Решение
Дело № 02а-5480/2016 | Бутырский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
город Москва 03 ноября 2016 года
Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., с участием помощника Бутырского межрайонного прокурора города Москвы Даниловой М.Ю., при секретаре Запертовой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5480/16 по административному исковому заявлению Соловьевой М.В. о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
Соловьева М.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В обосновании своих доводов указала, что она своим поведением доказала свое исправление и не нуждается в полном исполнении назначенного судом административного надзора; имеет постоянное место работы, по месту жительства характеризуется положительно, взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к административной ответственности не привлекалась, добросовестно соблюдала административные ограничения; на момент ее обращения в суд истекло более половины срока, установленного в отношении нее административного надзора.
В судебном заседании административный истец Соловьева М.В. поддержала требования по изложенным в заявлении основаниям; представитель административного ответчика - отдела МВД России по Алтуфьевскому району города Москвы ... против удовлетворения заявления Соловьевой М.В. не возражал, помощник прокурора Данилова М.Ю. полагала необходимым в удовлетворении заявления отказать, указав, что оснований для досрочного прекращения административного надзора не имеется.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно ч. КАС РФ административное исковое заявление административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица (ч. 6 ст. 270 КАС РФ).
В соответствии со Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п. 3 ст. 4 Закона).
На основании Закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с указанного Закона, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим , и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
В Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" обращено внимание судов на то, что согласно и Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64 - ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Как установлено судом, приговором Бутырского районного суда города Москвы от 21.07.2009 Соловьева М.В. осуждена по … УК РФ при опасном рецидиве преступлений к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Решением Судогодского районного суда Владимирской области от 29.03.2013 в отношении Соловьевой М.В. установлен административный надзор сроком на 06 лет, со дня освобождения из исправительного учреждения со следующими административными ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них (л.д. 35, 36).
… Соловьева М.В. освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, после чего поставлена на профилактический учет в Отделе МВД России по Алтуфьевскому району города Москвы (л.д. 18).
Из объяснений административного истца Соловьевой М.В. в судебном заседании следует, что она своим поведением доказала свое исправление и не нуждается в полном исполнении назначенного судом административного надзора, имеет постоянное место работы, по месту жительства характеризуется положительно, взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к административной ответственности не привлекалась, добросовестно соблюдала административные ограничения, на момент ее обращения в суд истекло более половины срока, установленного в отношении нее административного надзора.
В обоснование своих доводов Соловьевой М.В. представлены суду: договор возмездного оказания услуг № ..., согласно условиям которого Соловьева М.В. оказывает ИП ... услуги по пошиву швейных изделий (л.д. 14) и положительные характеристики отдела МВД России по Алтуфьевскому району города Москвы (л.д. 15, 16).
Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного выше Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", суд приходит выводу о том, что оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении Соловьевой М.В. не имеется.
Соловьева М.В. осуждена при опасном рецидиве за преступление, относящееся к категории тяжких, в связи с чем суд находит установленные Судогодским районным судом Владимирской области меры административного надзора необходимыми и соразмерными, а досрочное прекращение административного надзора нецелесообразным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Соловьевой М.В. преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют положениям ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
решил:
Заявление Соловьевой М.В. о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.
Разъяснить Соловьевой М.В. положения ч. 6 ст. 270 КАС РФ согласно которой повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Перова
Мотивированное решение составлено 03.11.2016