Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 14 сентября 2016 года

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда г. Москвы НЕВЕЙКИНА Н.Е., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8ч.3 КАП РФ,

в отношении ВИИ, **** года рождения, гражданина р. Узбекистан, уроженца р. Узбекистан, постоянно зарегистрированного в Республике Узбекистан, со средним образованием, на территории РФ временно зарегистрирован по адресу: ****, ранее не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося, на учетах в НД и ПНД не состоящего,

УСТАНОВИЛ:

в отношении ВИИ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8ч.3 КАП РФ, по факту того, что 11.09.2016г. в 21 часов 40 мин. по адресу: *****, сотрудниками ОМВД России по району Бибирево г. Москвы, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства был выявлен иностранный гражданин, уроженец республики Узбекистан ВИИ., *****года рождения, прибывший в Российскую Федерацию в город Федерального значения г. Москва 30.07.2016 года, по приезду в г. Москва в органы УФМС по г. Москве для постановки на законных основаниях на миграционный учет по месту временного пребывания не обратился, чем нарушил п.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол об административном правонарушении № ***** от 11 сентября 2016 года, составленный УУП ОМВД России по району Бибирево г. Москвы).

Допрошенный в судебном заседании ВИИ относительно вмененного ему в вину административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.3 КАП РФ, показал, что в РФ – в г.Москву - из р. Узбекистан он приехал в 30.07.2016 года с целью устроиться на работу. По прибытию в г. Москву на миграционный учет встал 11.05.2016 года, по адресу: ****, постановку на миграционный учет ему оформил юридическое лицо. В органы УФМС для постановки на миграционный учет лично с заявлением не обращался. Имеет патент на работу серии 77 № ***** от 29.06.2016 года, а также квитанции об оплате налога.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года - временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.5 ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года - срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента, либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст.ст.13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условия, которые поставлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 21 Закона о миграционном учете, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющимся местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

В соответствии с подпунктом «а» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания.

В судебном заседании было достоверно установлено, что ВИИ, являющийся гражданином р. Узбекистан, прибыл на территорию РФ 30 июля 2016 года и по прибытию в РФ на миграционный учет встал по адресу: ****, постановку на миграционный учет ему оформило юридическое лицо. Таким образом, ВИИ встал на миграционный учет в установленный законом срок по адресу: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 15, направив уведомление путем почтового отправления, что также предусмотрено нормами действующего законодательства. Кроме того, ВИИ имеет патент на работу серии 77 № ***** от 29.06.2016 года, а также квитанции об оплате налога из которых видно, что ВИИ, ежемесячно производит уплату налога, последняя оплата налога от 28.08.2016г. В этом действия ВИИ, не могут рассматриваться как нарушение правил миграционного учета, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ВИИ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.3 КАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5ч.1п.2, 29.9-29.11 КАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8ч.3 КАП РФ, в отношении ВИИ - ПРЕКРАТИТЬ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.3 КАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Невейкина Н.Е.