Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5 -1774/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 сентября 2016 года судья Бутырского районного суда города Москвы Дудкин А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Исмайлова Р.

УСТАНОВИЛ:

В Бутырский районный суд города Москвы для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Исмайлова Р.

При подготовке дела установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении от **** года ***№ *** *** года в **** по адресу: г. Москва, ул. *** д. ***, кв. *** в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства был выявлен Исмайлов Р.

Определением Бутырского районного суда города Москвы от **** года административный материал в отношении Исмаилова Р. был возвращен для устранения недостатков.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

По смыслу норм права, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Правила оформления названного документа указаны в частях 2, 5 статьи 28.2 КоАП РФ. В частности, согласно ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, составленный ***года УУП ОМВД России по району *** г. Москвы майором полиции П.В.В. в отношении *** не подписан должностным лицом, его составившим (л.д.6) а именно в графе лицо, составившее протокол: УУП ОМВД России по району *** г. Москвы майор полиции П.В.В. не поставил свою подпись.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В данном случае, отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи должностного лица его составившего, является существенным недостатком данного документа, при этом суд обращает внимание, что в протоколе об административном правонарушении в объяснениях лица, привлекаемого к административной ответственности, а также в объяснениях Исмаилова Р. не имеется сведений, владеет ли он русским языком, и необходим ли ему переводчик, что свидетельствует о неполноте представленных суду письменных материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, что так же препятствует рассмотрению административного дела судом по существу и является основанием для возвращения настоящего административного дела в отдел МВД России по району **** г. Москвы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

В свете вышеизложенного считаю необходимым возвратить настоящее административное дело в отдел МВД России по району *** г. Москвы для устранения указанных выше недостатков, препятствующих рассмотрению административного дела по существу.

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела по ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Исмайлова Р. в орган (должностному лицу), составившему протокол об административном правонарушении, в связи с неправильностью составления протокола об административном правонарушении, а также материалов дела.

В соответствии с ч.3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанные недостатки подлежат устранению в срок не более трех суток со дня их поступления от судьи.

После устранения материалы возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья: Дудкин А.Ю.