Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1743/2016 | Бутырский районный суд
3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес дата
Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда адрес фио, с участием лица привлекаемого к административной ответственности фио, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8ч.3 КАП РФ, в отношении фио, паспортные данные и гражданки адрес, киргизки по национальности, временно не работающей, постоянно зарегистрированной в адрес, фактически проживающей по адресу: Москва, адрес, уведомившей о месте своего пребывания по адресу: Москва, адрес адрес юридического лица наименование организации, ранее к уголовной и административной ответственности не ппривлекавшейся, на учетах в НД и в ПНД не состоящей,
УСТАНОВИЛ:
гражданка Кыргызстана фио совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места жительства, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно: фио являющаяся гражданкой иностранного государства (Кыргызстан), временно пребывает в РФ (в адрес) с дата, дата уведомила органы миграционного контроля о месте пребывания (встала на миграционный учет) по адресу: Москва, адрес адрес юридического лица наименование организации, однако фактически по указанному адресу не проживала, а проживала по адресу: Москва, адрес, чем нарушила правила миграционного учета, установленные ст.ст.20, 21, 22 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №109-ФЗ от дата, и в связи с чем была задержана дата в 16 часов 00 минут по адресу: Москва, адрес.
Допрошенная в судебном заседании фио вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ признала и показала, что дата она, приехала из Кыргызстана в РФ (адрес) с целью трудоустройства, и дата уведомила органы миграционного контроля о месте пребывания (встала на миграционный учет) по адресу: Москва, адрес адрес юридического лица наименование организации, однако фактически по указанному адресу не проживала и свою трудовую деятельности в наименование организации не осуществляла, при этом с момента пребывания в РФ (в адрес) до настоящего времени проживала по адресу: Москва, адрес своих знакомых. Кроме того, добавила, что с момента приезда в РФ до настоящего времени трудовой договор или иной другой документ, подтверждающий факт осуществления ей трудовой деятельности в наименование организации она не заключала, и место нахождения указанной организации не знает. Близких родственников граждан РФ не имеет, в содеянном раскаялась, обещала суду, что подобного в её жизни больше не повторится.
Вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.3 КАП РФ, помимо её показаний, подтверждается так же письменными материалами административного дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному делу, а именно: рапортами УУП ОМВД России по адрес о выявлении и задержании иностранного гражданина фио по адресу: Москва, адрес, протокол об административном задержании фио, письменным объяснением фио которые в свою очередь по смыслу совпадают с позицией фио изложенной в судебном заседании, справкой проверки фио по учетам ГИАЦ и ЗИЦ ГУ МВД России по адрес, из которых видно, что фио по учетам не числится, справкой проверки фио по АС ЦБДУИГ ФМС России, уведомлением адрес Кыргызстан о выявлении фио, гражданским паспортом фио (копия которого приобщена к письменным материалам настоящего гражданского дела) из которого видно, что фио является гражданкой адрес, миграционной картой, из которой видно, что фио прибыла на адрес дата, талоном – уведомлением о временной регистрации в РФ, из которого видно, что фио временно зарегистрировалась по адресу: Москва, адрес юридического лица наименование организации.
Протокол об административном правонарушении в отношении фио суд признает имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу с учетом того, что указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, составлен с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства, и содержит в себе все необходимые реквизиты.
На основании изложенного считаю факт совершения фио административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.3 КАП РФ, установленным и доказанным.
При назначении фио наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, которая к административной ответственности ранее не привлекалась, а также раскаяние фио в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от дата N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.
В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.
В Постановлении от дата N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 3-П, от дата N 5-П, от дата N 8-П, от дата N 15-П, от дата N 1-П и др.).
Рассматривая требование начальника ОМВД России по адрес о помещении фио в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес, суд руководствует принципом справедливости и гуманизма, а также учитывает, что правоохранительными органами не представлено объективных доказательств необходимости в помещении фио в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес.
С учетом вышеизложенного и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить фио административное наказание в виде административного штрафа в доход государства с административным выдворением за пределы РФ в порядке самостоятельного контролируемого выезда.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
фио, паспортные данные и гражданки адрес, киргизки по национальности, временно не работающей, постоянно зарегистрированной в адрес, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.3 КАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ в порядке самостоятельного контролируемого выезда.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), ИНН телефон ИНН телефон, Код ОКТМО телефон, Номер счета получателя платежа телефонтелефон, БИК телефон, КБК телефонтелефон.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Федеральный судья: фио