Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 15 декабря 2016 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Оганян Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6640/16 по иску Колосова к ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» о перерасчете платы за коммунальные услуги, по иску ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» к Колосову о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Колосов П.С. обратился в суд с иском к ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» о перерасчете платы за коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: Москва, , за период с г. Требования мотивированы тем, что за указанный период ответчиком не учитывались показания приборов учета ГВС и ХВС для расчета платежей за коммунальные услуги, в связи с чем размеры потребленной воды и сумма ее оплаты в квитанциях на оплату существенно завышены. Впоследствии, при обращении истца в года в специализированную организацию, было установлен факт выхода из строя приборов учета ХВС и ГВС, после чего в квартире Колосова П.С. были установлены новые приборы учета горячей и холодной воды. Истец неоднократно обращался в ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» с требованием о перерасчете размера начисленной оплаты за водоснабжение, в соответствии с п. 59,60 Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г.), которые оставлены ответчиком без удовлетворения. Считая свои права нарушенными, Колосов П.С. обратился в суд с настоящим иском.

Одновременно в производстве суда находится иск ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» к Колосову о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг по квартире по адресу: Москва, , в размере руб. за период г.

Определением Бутырского районного суда г. Москвы от 22 ноября 2016 года вышеуказанные дела объединены в одно производство.

Колосов П.С. и его представитель в судебное заседание явились, заявленные ими требования поддержали, просили об их удовлетворении, а исковые требования ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» считали необоснованными и подлежащими отклонению в части взыскания задолженности по оплате водоснабжения, при этом согласившись с наличием задолженности по иным начисленным коммунальным платежам (в части платы за содержание и ремонт жилья, за услуги отопления и пр.).

Представитель ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» в судебное заседание явилась, исковые требования Колосова П.С. просила оставить без удовлетворения, поддержала заявленный иск о взыскании задолженности по оплате ЖКУ.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Колосов П.С. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Москва, , на основании договора социального найма № от г.

В вышеуказанной квартире зарегистрированы Колосов П.С. и Колосов Д.П.

ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» является управляющей организацией дома № г. Москвы, в порядке правопреемства после ГУП ДЕЗ Алтуфьевского района.

Из объяснений истца и содержании его искового заявления следует, что, получив платежные документы по ЖКУ за года, он обнаружил высокие суммы начислений по потреблению воды и водоотведению.

Специализированная служба ООО «Водопроект» года выдало извещение о непригодности к применению средств измерений ХВС «ITELMA», заводской № и ГВС «ITELMA» заводской № , принадлежащих Колосову П.С.

года в квартире № г. Москвы введены в эксплуатацию новые приборы учета потребления воды, о чем извещены ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» и МФЦ Алтуфьевского района.

Как следует из справки, выданной дежурным диспетчером ОДС-3 ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района», обращений от жителя квартиры № по поводу неисправности приборов учета воды за период гг., не поступало (л.д. 51).

По сообщению руководителя МФЦ района Алтуфьевский г. Москвы, показания индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения (ИПУ ХВС и ГВС) по квартире № города Москвы, за период с г. не сдавались, года сданы показания ИПУ ХВС и ГВС, на основании чего в года и года сделан перерасчет начислений по фактическому потреблению воды (л.д. 65,53).

В период с г. вскрытие ящика для сбора показаний ИПУ посторонними людьми и иные противоправные действия не зафиксированы. Жалоб от Колосова П.С. и иных лиц на утрату показаний ИПУ в МФЦ района Алтуфьевский не поступало (л.д. 89).

За период . Колосову П.С. произведено начисление по оплате ЖКУ в размере руб., задолженность по настоящее время не оплачена (л.д. 52).

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

В силу положений ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4).

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, (далее - Правила), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В силу п. 42 Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В силу п. 80, п. 81 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета (п. 80).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем (лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги) на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета (п. 81).

В силу п. 81(6) Правил по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;

б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;

в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;

г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;

д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);

е) дата следующей поверки.

Акт ввода прибора учета в эксплуатацию, согласно п. 81.(7) Правил, составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.

В судебном заседании Колосов П.С. и его представитель утверждали, что истец своевременно и надлежащим образом осуществлял передачу показаний прибора учета потребления холодной и горячей воды, однако при начислении размера оплаты за ЖКУ эти показания ответчиком учтены не были.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В нарушение вышеприведенных положений ст. 56 ГПК РФ, Колосовым П.С. в материалы дела не представлено никаких доказательств, подтверждающих его доводы о том, что он своевременно и надлежащим способом передавал ответчику показания прибора учета потребления холодной и горячей воды, в то время как указанная обязанность предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354-ПП "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах".

Вместе с тем, письменными доказательствами по делу – справкой должностного лица ОДС Алтуфьевского района, сообщениями руководителя МФЦ района Алтуфьевский города Москвы установлено, что показания потребления холодной и горячей воды жителем квартиры № г. Москвы, не передавались.

Факт передачи показаний ИПУ ГВС и ХВС в года сторонами по делу не оспаривался.

Как указывает в иске Колосов П.С., установленные в его квартире приборы учета водоснабжения вышли из строя, в связи с чем переданные в года показания по потреблению горячей и холодной воды являются недостоверными, и не могут быть положены в основу расчета для оплаты, в связи с чем ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» обязано произвести перерасчет потребленной воды исходя из среднемесячного объема потребления за период не менее чем за 6 месяцев до выхода из строя ранее введенного в эксплуатацию прибора учета, по Правилам предоставления коммунальных услуг.

Обязанность перерасчета за коммунальную услугу у исполнителя возникает в случае неверного расчета оплаты за потребленную услугу, но при том положении, что потребитель передает показания индивидуального прибора учета коммунальной услуги. В случае отсутствия показаний индивидуального прибора учета коммунальной услуги, расчет оплаты за коммунальную услугу производится по нормативу, что следует из смысла ст. 157 ЖК РФ, т.к. исполнителю объем потребленной услуги неизвестен. Обязанность по перерасчету у исполнителя возникает также в случае некачественного предоставления услуги или с перерывами, что следует из подп. "д" п. 33 Правил.

Факт предоставления некачественной услуги по горячей и холодной воде в ходе рассмотрения настоящего дела не установлен.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (пункт 81(12)), установлено, что прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Доказательств того, что установленные в квартире Колосова П.С. приборы учета водопотребления вышли из строя по основаниям, перечисленным в п. 81 (12) Правил, в том числе в результате превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, суду не представлено. Кроме того, извещения, выданные специализированной службой ООО «Водопроект», о непригодности к применению средств измерений, также не содержат указаний на выход из строя ИПУ вследствие превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

Таким образом, судом не установлен факт того, что установленные ранее в квартире Колосова П.С. приборы учета фиксировали необъективный расход воды, следовательно, ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» правомерно произвел расчет потребленной воды по последним известным показаниям, которые также внесены в данные по новым установленным приборам учета.

На основании изложенного, суд считает, что у ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» отсутствовали основания для расчета платы за коммунальные услуги по ХВС и ГВС по среднемесячному объему потребления, тем самым оснований для перерасчета по заявлениям Колосова П.С. также не имелось.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ, ст. 68 ЖК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не предусмотрено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи ежемесячно, в порядке, установленном ЖК РФ.

Разрешая заявленные требования ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района», проверив расчет задолженности, представленный со стороны ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района», суд признает его верным, и с учетом отсутствия возражений со стороны Колосова П.С., определяет к взысканию сумму задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг по квартире по адресу: Москва, , в размере руб. за период г.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, суд взыскивает с Колосова П.С. в пользу ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Колосова к ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» о перерасчете платы за коммунальные услуги – оставить без удовлетворения.

Исковые требования ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» к Колосову о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг – удовлетворить.

Взыскать с Колосова в пользу Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник Алтуфьевского района» задолженность по оплате коммунальных услуг в размере руб. коп., расходы по уплате государственной пошлины коп.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г.Москвы в течение одного месяца.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 20.12.2016 года