Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-1672/2016 | Бутырский районный суд
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
город Москва 29 августа 2016 года
Судья Бутырского районного суд города Москвы Начинкина Т.П., рассмотрев материалы дела № 5-1672/16 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Каныбек А., ****года рождения, гражданки ****, в Российской Федерации имеющей место регистрации по адресу: ****,
УСТАНОВИЛ:
Определением суда от 26.08.2016 года протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Каныбек А. был возвращен в орган, его составивший, в связи с отсутствием сведений о проверке миграционным органом сведений о трудоустройстве Каныбек А., и для направления соответствующих запросов в адрес принимающей иностранного гражданина организации.
29.08.2016 года на рассмотрение Бутырского районного суда города Москвы повторно передан административный материал в отношении гражданки**** Каныбек А., обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом в качестве доказательства отсутствия факта трудоустройства иностранного гражданина сотрудниками ОМВД по району Отрадное г. Москвы представлено объяснение Каныбек А. о том, что у нее отсутствует трудовой договор.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как указано в протоколе об административном правонарушении, Каныбек А. вменяется нарушение ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации", связанное с фактическим проживанием по адресу:****, не являющимся адресом ее места пребывания, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В качестве места пребывания иностранного гражданина для целей миграционного учета допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, выступающей в качестве его принимающей стороны, и не обязательно указывать жилое помещение, в котором этот иностранный гражданин фактически проживает.
Как следует из материалов дела, Каныбек А. поставлена на миграционный учет по адресу: ****, ее принимающей стороной является ООО "****".
В материалах дела не имеется сведений о проверке миграционным органом сведений о трудоустройстве Каныбек А., не направлены соответствующие запросы в адрес принимающей иностранного гражданина организации.
Исходя из указанного, составленный в отношении Каныбек А. протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8. КоАП РФ, как не отвечающий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подлежит возвращению в орган, его составивший.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
определил:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Каныбек А., привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, возвратить в ОМВД России по району Отрадное города Москвы для устранения недостатков, изложенных в настоящем определении.
Судья