Решение

Решение

Именем Российской Федерации

город Москва 11 октября 2016 года

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Кошкине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5446/16 по административному иску Государственного учреждения Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области к Любчич * о взыскании суммы недоимки и пени,

установил:

Государственное учреждение Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области (далее истец, ГУ ПФР № 6) обратилось в суд с административным иском к Любчич Н.Е. о взыскании суммы недоимки по страховым взносам в размере * руб., и суммы начисленных пени * руб., мотивируя свои требования тем, что ответчик являлся плательщиком страховых взносов, однако предусмотренную законом обязанность по уплате страховых взносов за *год не исполнила.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Пенсионного фонда.

Представитель административного ответчика Любчич Н.Е. – Любчич Т.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, ссылаясь на то, что Любчич Н.Е. в *году не осуществляла предпринимательскую деятельность и, кроме того, является инвалидом *, что следует учитывать при взыскании подлежащих уплате страховых взносов.

Суд, выслушав доводы представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Любчич Н.Е. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, административный ответчик зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя * года за ОГРНИП *1, ИНН *, и прекратила деятельность в связи с принятием соответствующего решения * года.

* года в адрес Любчич Н.Е. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени №* за отчетный период *. в сумме * руб.

Срок уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов установлен вышеуказанным требованием до *., однако в указанный срок административный ответчик требование не выполнил.

Представитель административного ответчика указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривала.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В п. п. 1, 2 ст. 18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Обязанность плательщиков страховых взносов по правильному исчислению и своевременной уплате (перечислению) страховых взносов также установлена п. 1 ч. 2 ст. 28 указанного Закона.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в ПФР и в ФФОМС осуществляют территориальные органы ПФР (ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

В соответствии с нормами Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона.

Принятию органом Пенсионного фонда Российской Федерации установленных ст. ст. 19, 20 Федерального закона № 212-ФЗ мер предшествует направление плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в порядке ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

В силу ч. 1 ст. 25 ФЗ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Произведенные административным истцом расчеты судом проверены и признаются правильными, иного расчета суду не представлено.

Довод представителя Любчич Н.Е. о том, что административный ответчик не считает себя плательщиком страховых взносов на обязательное страхование в связи с тем, что в спорный период она не осуществляла предпринимательскую деятельность, являются необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ и пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом N 212-ФЗ.

При этом законодатель не ставит уплату страховых взносов в зависимость от фактического осуществления предпринимательской деятельности и получения дохода, на что неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения от 23.09.2010 № 1189-О-О и от 12.05.2005 № 211-О).

Как следует из разъяснений, изложенных в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.04.2006 № 107 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» суд, рассматривая споры, связанные с взысканием с индивидуального предпринимателя (страхователя) недоимки по страховым взносам, в случае представления последним доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, не должен ограничиваться лишь констатацией факта нарушения обязательства по уплате страховых взносов за соответствующий период. При установлении таких обстоятельств суд может принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя (страхователя), не осуществляющего предпринимательскую деятельность, недоимки по страховым взносам за период, когда имели место соответствующие обстоятельства.

Со стороны Любчич Н.Е. не представлено доказательств, что такие обстоятельства экстраординарного характера имели место в спорный период.

Процедура государственной регистрации, как и процедура прекращения статуса индивидуального предпринимателя, носит заявительный характер. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности. Порядок снятия с учета определяется налоговым законодательством. Судом установлено, что данный порядок Любчич Н.Е. не соблюден.

Рассматривая доводы административного ответчика о том, что при определении подлежащих уплате страховых взносов следует учитывать состояние здоровья Любчич Н.Е., а именно ее инвалидность и степень ограничения трудовой деятельности, суд приходит к выводу о том, что они не основаны на нормах действующего законодательства.

Так, наступление одного из возможных страховых случаев, в данном случае, установление инвалидности и ограничение трудоспособности, не является основанием для освобождения от уплаты страховых взносов.

В части 6 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» указан исчерпывающий перечень категорий граждан занимающихся частной индивидуальной деятельностью, освобождающихся от уплаты страховых взносов.

Как следует из материалов дела, административный ответчик не подпадает под льготные категории страхователей.

На основании изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области, поскольку Любчич Н.Е. не исполнена обязанность по своевременной уплате страховых взносов.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, в связи с чем суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход города Москвы в размере * руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области к Любчич * о взыскании суммы недоимки и пени – удовлетворить.

Взыскать с Любчич *года рождения, уроженки *, в пользу Государственного учреждения Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ** год в размере * руб. *коп., на страховую часть трудовой пенсии * руб. * коп., пени на страховую часть трудовой пенсии в размере * руб. * коп., пени на накопительную часть пенсии * руб. * коп., пени на обязательное медицинское страхование * руб. ** коп.

Взыскать с Любчич * года рождения, уроженки * в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере * руб. * коп.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы через Бутырский районный суд г. Москвы в Московский городской суд в течение 30 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: