Решение
Дело № 02-6254/2016 | Бутырский районный суд
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
Город Москва 29 ноября 2016 года
Бутырский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,
при секретаре Королевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ...по иску Лёвочкина Д.В., Невидомой В.В. к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма,
установил:
Лёвочкин Д.В., Невидомая В.В. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы (далее ДГИ г. Москвы) об обязании заключить договор социального найма комнаты, площадью .... в коммунальной квартире по адресу: адрес. В обоснование иска истцы указали, что на основании ордера ...от дата, выданного ХОЗУ ГУВД г. Москвы Невидомой (Лёвочкиной) В.В. была предоставлена указанная комната. Дом передан на баланс города Москвы. В указанной квартире по постоянному месту жительства зарегистрированы истцы. Ответчик отказал истцам в заключении договора социального найма, данный отказ истцы считают незаконным.
В судебном заседании истец Невидомая В.В. и представитель истцов по доверенности фио исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности фио против иска возражала, указала, что истец не предоставил в ДГИ г. Москвы документы, необходимые для заключения договора социального найма (трудовую книжку, справку об отсутствии задолженности, документы личного характера); кроме этого является собственником однокомнатной квартиры; ДГИ г. Москвы передал в ГКУ ИС по месту жительства истцов документы о предоставлении комнаты на условиях социального найма истцам.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно и установлено судом, что на основании ведомственного ордера ..., выданного Невидомой (Левочкиной) В.В. ХОЗУ ГУВД Москвы дата, последняя вместе с сыном Лёвочкиным Д.В. занимают комнату ...адрес в адрес и зарегистрированы в ней по постоянному месту жительства с дата Невидомая В.В., с дата Лёвочкин Д.В.
По сообщению МФЦ района Отрадное Невидомая В.В. по состоянию на дата задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеет.
Невидомая В.В. согласно трудовой книжке с дата по дата работала в УФМС России по г. Москве, с дата по дата Невидомая В.В. работала в ФСКН России, с дата вновь принята на работу в УФМС России по г. Москве.
С дата Невидомая В.В. состоит в зарегистрированном браке с фио
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от дата ... жилые помещения, расположенные по адресу: адрес, находящиеся в собственности города Москвы и ранее использовавшиеся в качестве общежитий, исключены из специализированного жилого фонда города Москвы, включены в жилищный фонд социального использования.
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от дата...телефон Невидомой В.В. на семью из двух человек (Невидомая В.В. и Лёвочкин Д.В.) закреплена по договору социального найма комната ...адрес. Указанное распоряжение не отменено, недействительным в отношении истцов не признано.
В связи с обращением Невидомой В.В. в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорной комнаты, в ответе от дата ответчик отказал в заключении договора социального найма, ссылаясь на обеспеченность истца Невидомой В.В. жилой площадью по норме предоставления, учитывая наличие у нее в собственности жилого помещения ...... ...у супруга фио в собственности ...долей жилого дома площадью ...а ранее ответчик отказывал истцам в заключении договора по мотивам непредставления документов: копии трудовой книжки, документов, подтверждающих наличие в собственности иного жилья, документов об отсутствии задолженности и личного характера.
Между тем данные отказы в заключении договора социального найма не могут быть признано законными по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда (в нашем случае город Москва) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 № 743-ПП утвержден Порядок оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы (далее Порядок).
В соответствии с указанным Порядком, оформление договоров на основании настоящего Порядка не является улучшением жилищных условий граждан.
В силу п. 3 Порядка право на оформление договора имеют граждане Российской Федерации, вселенные в помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, до передачи их в собственность города Москвы: зарегистрированные по месту жительства и фактически в них проживающие (п. 3.1 Порядка).
В силу п. 4 Порядка, с гражданами, указанными в пункте 3.1 Порядка: при наличии документов, подтверждающих законность вселения, оформляется договор социального найма (п. 4.1.).
Пункт 4.2.2 Порядка, предусматривающий то, что с имеющими на праве пользования или собственности иные жилые помещения - заключаются договоры купли-продажи (с рассрочкой платежа, использованием ипотечного кредитования, единовременным платежом) Решением Московского городского суда от дата по делу ...признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением Верховного Суда РФ от дата ...указанное решение оставлено без изменения.
Анализ положений статей 49-59 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающих основания, условия и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, позволяет сделать вывод, что такой критерий как обеспеченность иным жилым помещением, применяется в случаях признания нуждающимися в жилых помещениях с последующим предоставлением жилого помещения, когда объектом жилищных прав являются жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма из числа свободных жилых помещений, а не уже занятые гражданами на законных основаниях.
При изменении режима жилого помещения оформление (заключение) договора социального найма на жилое помещение с гражданами, проживающими в таком жилом помещении, само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора. Оно является, по своей сути, признанием и подтверждением правомерного пользования и владения гражданином жилым помещением и потому не может быть поставлено в зависимость от наличия иного жилого помещения, ибо объектом жилищных прав в этом случае (как это было выше отмечено) являются жилые помещения, пусть и находящиеся в собственности города Москвы, но ранее предоставленные гражданам на законных основаниях и право на которые у граждан возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение утратило статус общежития и передано в собственность г. Москвы, истцы занимают его на законном основании с 2000 в связи с работой Невидомой В.В. ...более 10 лет, постоянно зарегистрированы в нем и фактически проживают, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеют, распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от дата ...телефон за ними закреплена спорная комната на условиях социального найма и данное распоряжение не отменено и недействительным не признано. В связи с этим оснований для отказа истцам в заключении договора социального найма на занимаемую комнату не имеется, в потому требования истцов следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что Невидомая В.В. и ее супруг имеют в собственности иные жилые помещения, не имеют правового значения, поскольку оформление договора социального найма на ранее занимаемое жилое помещение на законных основаниях не является улучшением жилищных условий истцов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Лёвочкина Д.В., Невидомой В.В. к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества г. Москвы оформить (заключить) договор социального найма с Невидомой В.В. с семьей из двух человек (она, сын Лёвочкин Д.В., паспортные данные) на изолированную комнату...адрес
На решение суда может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято 06.12.2016
Резолютивная часть
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
Город Москва 29 ноября 2016 года
Бутырский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,
при секретаре Королевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело...по иску Лёвочкина Д.В., Невидомой В.В. к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма,
руководствуясь ст. 193 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Лёвочкина Д.В., Невидомой В.В. к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества г. Москвы оформить (заключить) договор социального найма с Невидомой В.В. с семьей из двух человек (она, сын Лёвочкин Д.В., паспортные данные) на изолированную комнату...: адрес.
На решение суда может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: