Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 17 августа 2016 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Бойкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1545/16 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ЯРМАТОВА ЭЛМУРОДА УЛАШОВИЧА, паспортные данные, гражданина адрес, со средним образованием, женатого, женатого, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ЯРМАТОВ ЭЛМУРОД УЛАШОВИЧ совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения – Москве.

Так он, дата в время по адресу: адрес, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по адрес выявлен гражданин ... ... ЯРМАТОВ ЭЛМУРОД УЛАШОВИЧ, прибывший в Российскую Федерацию дата в порядке, не требующем получения визы, который при продлении срока пребывания на основании действующего патента уклонился от постановки на миграционный учет с дата, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью ....

Факт совершения административного правонарушения и виновность ЯРМАТОВ Э.У. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; рапортом сотрудника ОМВД района Бибирево; справкой о проверке по базе данных ... УФМС России по г. Москве; выпиской из ...; копией паспорта гражданина адрес на имя ЯРМАТОВА Э.У., из которых видно, что дата он въехал в РФ, дата встал на миграционный учет до дата, дата получил патент, однако при наличии действующего патента уклонился от постановки на миграционный учет с дата; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ЯРМАТОВА Э.У.; письменными объяснениями ЯРМАТОВА Э.У.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ЯРМАТОВА Э.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы ЯРМАТОВА Э.У. о том, что на момент задержания он имел действующий патент на осуществление трудовой деятельности в адрес, по которому в установленные законом сроки регулярно вносил авансовые платежи, в связи с чем, по его мнению, факт оплаты авансового платежа продлевал срок действия регистрации на месяц, без необходимости обращения в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, нельзя принять во внимание, так как соблюдение ЯРМАТОВЫМ Э.У. требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" к порядку осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации, не освобождает его от обязанности соблюдать требования Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", в том числе встать на миграционный учет по месту пребывания, которые он, тем не менее, нарушил.

Из общих положений Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет включает в себя:

1) регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов;

3) ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Частями 1 и 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине: заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации (п. 9 ч. 1). В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2).

В соответствии с п. 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов. Отрывная часть бланка уведомления о прибытии возвращается принимающей стороне либо иностранному гражданину с отметкой о приеме уведомления о прибытии. Территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления, фиксирует изменение сведений об иностранном гражданине в своих учетных документах и вносит необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

Таким образом, наличие у ЯРМАТОВА Э.У. патента на осуществление трудовой деятельности, а также отсутствие осведомленности в вопросах постановки на миграционный учет, на что также заявитель указывает в жалобе, не освобождало его как иностранного гражданина от обязанности по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, а именно встать на миграционный учет по месту пребывания.

На основании изложенного, считаю факт совершения ЯРМАТОВЫМ Э.У. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, установленным и доказанным.

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

ЯРМАТОВА ЭЛМУРОДА УЛАШОВИЧА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, ...

Штраф подлежит выплате по следующим реквизитам: (...телефонтелефонтелефонтелефоннаименование организациителефонтелефонтелефонтелефон

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: