Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2016 года Бутырский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Невейкиной Н.Е.,

при секретаре Давыдовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5762/16 по иску Т.Н.И. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском об обязании заключить дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения, в связи с изменением состава проживающих членов семьи нанимателя, а также о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В последующем, истец уточнил исковые требования, просил суд признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: *** в порядке приватизации. В обоснование своих требований ссылается на то, что истец Т.Н.И. со своей дочерью Р.В.Н. (третье лицо) зарегистрированы и проживают в квартире № *** по адресу: ***, общей площадью 96,40 кв.м., в том числе жилой площадью 61,20 кв.м., состоящей из четырех жилых комнат. Указанную квартиру истец занимает на основании ордера № *** от 22 августа 1984 года и обменного ордера № *** от 31 мая 1991 года, выданных Исполнительным комитетом Севастопольского районного совета народных депутатов г. Москвы на основании решения от 15.08.1984 года № ***. 19 сентября 2015 года истец обратился в МФЦ района Бибирево г. Москвы с письменным заявлением о бесплатной передачи в собственность квартиры, однако в принятии заявления было отказано со ссылкой на необходимость обращения в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении дополнительного соглашения в связи с изменением состава проживающих членов семьи нанимателя. При обращении истца в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением об оформлении дополнительного соглашения был дан ответ с указанием, что дом не относится к собственности города Москвы, поскольку не учтен в реестре объектов в собственности г. Москвы в жилищной сфере, кроме того, в квартире № *** зарегистрированы права третьих лиц. Истец считает, что, отказывая в дополнительном соглашении к договору социального найма жилого помещения, ДГИ г. Москвы фактически отказал истцу в заключении договора передачи в собственности квартиры в порядке приватизации. Ссылаясь на ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г., принимая во внимание то обстоятельство, что Т.Н.И. ранее в приватизации жилого помещения не участвовал, истец просит признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: *** в порядке приватизации.

Истец Т.Н.Н., представитель истца по устному ходатайству Д.М.М. в судебное заседание явились, исковые требования, с учетом уточнений поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности от 30.10.2015 г. Б.П.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, указав на то, что Департамент городского имущества г. Москвы осуществляет предоставление жилого помещения гражданам по договору социального найма, находящегося в собственности г. Москвы, однако спорная квартира не учтена в Реестре объектов собственности г. Москвы в жилищной сфере, истец не обращался в ДГИ г. Москвы с заявлением о приватизации спорной площади.

Третье лицо Р.В.Н. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее представила суду отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым заявленные требования истца поддержала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения, указала, что является дочерью истца Т.Н.И., зарегистрирована и проживает по адресу: ***. Данная квартира была предоставлена истцу и его семье по ордеру, на основании которого с Т.Н.И. был заключен договор социального найма № ***. Кроме того, сама Р.В.Н. в приватизации спорной квартиры не участвовала, поскольку ранее воспользовалась правом приватизации жилого помещения по другому адресу.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, спорное жилое помещение представляет четырехкомнатную квартиру № ***, общей площадью 96,40 кв.м, расположенную по адресу: ***.

Согласно ордера № *** от 22 августа 1984 года и обменного ордера № *** от 31 мая 1991 года, выданных Исполнительным комитетом Севастопольского районного совета народных депутатов г. Москвы на основании решения от 15.08.1984 года № *** Т.Н.И. (ранее - на семью из пяти человек), предоставлена четырехкомнатная квартира в общежитии организации, расположенной по адресу: ***, что подтверждается договором социального найма № *** от 07.04.2011 года, заключенного между Т.Н.И. и ДЖП и ЖФ г. Москвы, выпиской из домовой книги № *** от 09.09.2015 г., а также финансовым лицевым счетом № *** от 23.07.2016 г.

С указанного периода истец вселился в указанную квартиру на законных основаниях, постоянно проживает в ней, периодически проводит косметический и капитальный ремонт, несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают истец Т.Н.И. и его дочь Р.В.Н. (третье лицо).

Сведений об оспаривании ответчика законности регистрации и проживания истца на спорной жилой площади в материалах дела не имеется, судом не добыто.

Судом установлено, что Т.Н.И. ранее в приватизации жилых помещений не участвовал, что подтверждается ответом из ДГИ г. Москвы, а также сведениями из Управления Росреестра по Москве. Дочь истца – Р.В.Н. (третье лицо) ранее воспользовалась правом приватизации жилого помещения по другому адресу, что истцом и третьим лицом не оспаривалось.

Согласно уведомления из Управления Росреестра по Москве от 16.06.2016 года № *** спорное жилое помещение отсутствует в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

19 сентября 2015 года истец обратился в МФЦ района Бибирево г. Москвы с письменным заявлением о бесплатной передачи в собственность квартиры, однако в принятии заявления было отказано со ссылкой на необходимость обращения в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении дополнительного соглашения в связи с изменением состава проживающих члена семьи нанимателя. При обращении истца в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением об оформлении дополнительного соглашения был дан ответ с указанием, что дом не относится к собственности города Москвы, поскольку не учтен в реестре объектов в собственности г. Москвы в жилищной сфере, кроме того, в квартире № *** зарегистрированы права третьих лиц.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

На основании ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 вышеназванного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд».

На основании ст.7 того же Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения, последний вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке и если жилые помещения, фактически не переданы, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Статья 28 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что перед заключением сделки с объектом недвижимого имущества требуется обязательная государственная регистрация ранее возникшего права.

Согласно сообщению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ответчика на спорное жилое помещение не зарегистрировано.

Нарушения, допущенные ответчиком при регистрации права государственной собственности на объект недвижимого имущества, не может служить основанием к ограничению прав истца на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно положению ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности могут возникать из судебных решений, их установивших.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Исходя из изложенного, учитывая, что квартира № *** по адресу: ***, которую занимает Т.Н.И. на основании договора социального найма жилого помещения, отвечает требованиям ЖК РФ, ранее в приватизации жилого помещения Т.Н.И. участия не принимал, суд полагает, что имеются основания для признания за Т.Н.И. права собственности на спорное жилое помещение в порядке бесплатной передачи жилья в собственность, поскольку реализация такого права не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующим органом прав на жилое помещением.

Довод представителя ДГИ г. Москвы о том, что на квартиру № *** имеются право притязания третьих лиц судом отклоняется, поскольку, согласно ответа УФРС по г. Москве от 16.06.2016 года на квартиру № *** дома *** по *** г *** отсутствуют права третьих лиц, кроме того, согласно материалов, представленных ДГИ г. Москвы, данные Департамента о принадлежности квартиры № *** Х.Б.Б., П.Б.М., П.Д.М., явившиеся основанием отказа Т.Н.И. в заключении дополнительного соглашения, являются ошибочными, поскольку указанные лица являются собственникам квартиры *** по адресу: ***.

Спорная квартира, согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не относится к категории жилых помещений, в отношении которых законом предусмотрено ограничение на приватизацию.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что истец пользуется спорным жилым помещением на условиях социального найма, своим правом на приватизацию ранее не воспользовался, договор социального найма не расторгался, не изменялся, не признавался недействительным, а также то, что истец по независящим от него причинам лишен возможности оформить право собственности на квартиру в порядке приватизации во внесудебном порядке, суд приходит к выводу, что требование истца о бесплатной передаче занимаемого по договору социального найма жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению.

На основании ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Т.Н.И. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Т.Н.И. право собственности в порядке приватизации на квартиру № ***, расположенную по адресу: ***, общей площадью 96,40 кв.м.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности Т.Н.И. право на указанный объект.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Е. Невейкина

Решение составлено в мотивированной форме ***г.