Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 22 июля 2016 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Невейкина Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-*** /16 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ОР, *** года рождения, гражданина Республики Украина, уроженца Р. Украина, работающий в ООО «***» в должности заместителя директора, в Российской Федерации, имеющей разрешение на временное проживание иностранного гражданина, место регистрации по адресу: ***, ранее к административной ответственности не привлекавшийся, суд

УСТАНОВИЛ:

О.Р. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, *** года в 10 часа 00 минут по адресу: ***, был выявлен гражданин р. Украина О.Р., пребывающий в городе Москве и Российской Федерации, имеющий разрешение на временное проживание иностранного гражданина, выданное *** года в г. Москве, с *** года уклонился от выезда из РФ и по настоящее время гр-н О.Р. находится в городе Федерального значения Москве без документов подтверждающих право на пребывание в РФ, в нарушение требований ст. Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" не встал на регистрационный учет на территории РФ, в территориальный орган УФМС не обращался, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное КоАП РФ.

В соответствии с Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со настоящего Федерального закона.

Орел Р. в судебное заседание явился, вину в совершении административного проступка признал полностью.

Вина Орел Р. в совершении административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждается также письменными материалами административного дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу: протоколом об административном правонарушении МС № *** от *** года, в котором содержатся сведения о том, что *** года в 10 часа 00 минут по адресу: ***, был выявлен гражданин р. Украина О.Р., пребывающий в городе Москве и Российской Федерации, имеющий разрешение на временное проживание иностранного гражданина, выданное *** года с *** года уклонился от выезда из РФ и по настоящее время гр-н О.Р. находится в городе Федерального значения Москве без документов подтверждающих право на пребывание в РФ, в нарушение требований 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ за 2015г. в территориальный орган УФМС; справкой о результатах проверки в отношении О. Р.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает факт совершения О.Р. нарушения режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Москве установленным и доказанным, и квалифицирует действия О.Р. по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как *** года в 10 часа 00 минут по адресу: ***, корп. 6, был выявлен гражданин р. Украина О. Р., пребывающий в городе Москве и Российской Федерации, имеющий разрешение на временное проживание иностранного гражданина, выданное *** года в г. Москве, с *** года уклонился от выезда из РФ и по настоящее время гр-н О.Р. находится в городе Федерального значения Москве без документов подтверждающих право на пребывание в РФ, в нарушение требований 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" не встал на регистрационный учет на территории РФ, в территориальный орган УФМС не обращался.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, совершила административный проступок впервые и раскаялась в содеянном правонарушении, что суд признает обстоятельствами, смягчающими ее административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность О. Р. судом не установлено.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный основывается на Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Судом не установлена необходимость применения к О.Р. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку судом учтены данные о его личности – он ранее не привлекался к административной ответственности, раскаялся в содеянном, имеет разрешение на временное проживание иностранного гражданина в РФ.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить О.Р. административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере *** рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать О.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства, подлежащего перечислению на счет Департамента финансов г. Москвы (УФК по городу Москве), банк получателя - отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН 7706603405, КПП 770601001, счет получателя 40101 810 8 000000 1 0041, ОКТМО (ОКАТО) 45384000, БИК 044583001, КБК 19211690020026000140. Без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья Невейкина Н.Е.