Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2016 года г. Москва

Бутырский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Начинкиной Т.П.,

при секретаре Кошкине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5399/16 по административному исковому заявлению Лаврушиной Т.В. о признании незаконным бездействия Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве,

установил:

Лаврушина Т.В., действующая в интересах несовершеннолетнего К В.И. **** года рождения, обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве, в обоснование указав, что является взыскателем по исполнительному производству № **** от ****г. в отношении должника Ким И.Р. по взысканию с него алиментов на содержание ребенка. В нарушение Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем не принимались все необходимые действия по исполнению решения суда, с ****г. по ****г. не рассмотрены обращения взыскателя о возобновлении исполнительного производства, передаче материалов в специализированный отдел по взысканию алиментных платежей, не вынесено постановление об ограничении должника в пользование специальным правом.

Административный истец Лаврушина Т.В. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве Бурмистров Е.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель административного ответчика Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель административного ответчика МОСП по ВАП № 2 УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено при данной явке в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, на исполнении в Алтуфьевском ОСП УФССП России по Москве находилось исполнительное производство № ****от ****г., возбужденное на основании исполнительного листа по делу № ****, выданного ****г. мировым судьей судебного участка № 81 района Лианозово г. Москвы о взыскании с Ким И.Р. в пользу Ким (Лаврушиной) Т.В. алиментов в размере ¼ части ежемесячно на содержание ребенка КВИ**** года рождения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве от ****года исполнительное производство окончено, копия исполнительного документа направлена в организацию для удержания периодических платежей.

Как указано в административном иске, с апреля 2016 года алименты на содержание ребенка поступать перестали.

12.05.2016г. Лаврушина Т.В. обратилась в Алтуфьевский ОСП УФССП России по Москве с заявлением о возобновлении исполнительного производства № **** от ****г. и передаче материалов в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве.

****г. истцом подано заявление в Алтуфьевский ОСП УФССП России по Москве об ограничении должника Ким И.Р. в пользование специальным правом.

Статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, который им и реализован.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 126 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Из информации, представленной МОСП по ВАП № 2 УФССП России по Москве, следует, что по состоянию на ****г. исполнительное производство в отношении должника Ким И.Р. в отдел судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве на исполнение не передавалось и не ведется.

Исходя из того, что материалы дела не содержат информации об ответах, данных на обращения Лаврушиной Т.В. за период с ****года по ****года, в том числе о возобновлении исполнительного производства № ****от ****г. в отношении должника Ким И.Р., передаче материалов в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве, рассмотрении заявления об ограничении должника в пользовании специальным правом, принимая во внимание, что административным ответчиком не представлено ни одного доказательства, отвечающего признакам относимости и допустимости тому обстоятельству, что с момента обращений истца совершались исполнительские действия и предпринимались меры принудительного исполнения решения суда о взыскании с Ким И.Р. алиментов на содержание ребенка **** года рождения, суд приходит к выводу о том, что Алтуфьевским ОСП УФССП России по Москве нарушены требования ст. 126, ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

решил:

Иск Лаврушиной Т.В. о признании незаконным бездействия Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве, удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве, в нарушении сроков дачи ответа на обращения Лаврушиной Т.В. в рамках исполнительного производства № ****от ****г.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение одного месяца.

Судья Т.П. Начинкина