Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5728/2016 по иску фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

фио, фио обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее – ДГИ адрес), в котором просили признать незаконным решение ответчика об отказе в заключении договора социального найма, обязать ответчика заключить с истцами договор социального найма в отношении квартиры № 142 в доме 8 по адрес в адрес. В обоснование иска указали, что фио на основании решения Кировского РИК № 13/4-14 от дата предоставлена указанная квартира по служебному ордеру 77 № 096830 от дата, в связи с работой фио в органах внутренних дел с дата в течение 11 лет 3 месяцев и 1 день. Хилков А.Г. умер дата. Истцы вселены в качестве членов семьи со дня предоставления. После передачи дома в муниципальную собственность квартира является муниципальной, однако при обращении истцов с заявлением о заключении договора социального найма, ответчик отказал, сославшись на отсутствие документа, подтверждающего вселение. Полагая отказ, выраженный в письме ДГИгМ от дата незаконным, истцы настаивали на удовлетворении требований.

Представитель истцов- по доверенности – фио в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель ДГИ адрес в судебное заседание явилась, требования не признала, представила письменные возражения, согласно которым, указывала, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес, площадью 53,4 кв.м., общей -51,9 кв.м., жилой -30,3 кв.адрес предоставлена семье фио на основании решения Исполкома Кировского райсовета народных депутатов адрес от дата № 13/4-14 на семью из двух человек в качестве служебной. Хилков А.Г. умер дата. В настоящее время в квартире имеют постоянную регистрацию истцы по делу. Поскольку распоряжения о статусе жилого помещения не издавалось, все необходимые документы представлены заявителем не были, оснований для предоставления государственной услуги и заключения договора социального найма с истцами не было.

Выслушав участников процесса, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения Исполкома Кировского райсовета народных депутатов адрес от дата № 13/4-14 на семью из двух человек (жена, дочь) в качестве служебной (ордер № 096830 серия 77). Хилков А.Г. умер дата. В настоящее время в квартире имеют постоянную регистрацию фио и фио

Как следует из копии трудовой книжки фио, с дата по дата Хилков А.Г. работал в УВД Кировского райисполкома адрес Стаж службы в органах внутренних дел составляет 11 лет 03 месяца и один день.

Согласно Архивной выписке наименование организации адрес (наименование организации) № 7676 от дата, Хилков А.Г. являлся сотрудником Кировского РУВД адрес, состоял в списке сотрудников на получение жилой площади –служебных квартир, стаж работы с дата, состав семьи три человека, предоставлена жилая площадь: квартира № 142 в дом 8 по адрес в адрес, дом принадлежит РСУ Дзержинского РИК.

дата фио обратилась в адрес Отрадное адрес для получения государственной услуги – заключения договора социального найма. Согласно расписке, представленной в материалы дела, ею представлены следующие документы: копия ордера на жилое помещение 77 № 096830 от дата; паспорт гражданина; заявление; паспорт гражданина; свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, выписка из домой книги, финансовый лицевой счет.

Письмом № 1030340-2016 от дата фио отказано ДГИ адрес в предоставлении услуги, в отсутствии документа, подтверждающего основание вселения в жилое помещение. При этом заявителю разъяснено, что для рассмотрения вопроса о заключении договора социального найма необходимо представить в ДГИ адрес заверенную копию трудовой книжки гражданина, получившего служебную квартиру, паспорта всех зарегистрированных (с ксерокопиями), паспорта супругов, свидетельство о браке/расторжении брака (с ксерокопиями), свидетельства о рождении детей (при наличии), копию служебного ордера).

Таким образом, заявителем не было представлена копия трудовой книжки и свидетельство о браке.

Исходя из смысла ч. 1 ст. 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушение или оспоренные гражданские права.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 49 ЖК РФ, жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Постановлением Правительства Москвы от дата № 711-ПП утверждено Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных органам государственной власти адрес или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета адрес, по договору аренды, а также гражданам по договору аренды, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру.

Пунктом 5 постановления Правительства Москвы от дата № 711-ПП определено, что настоящее постановление распространяется на служебные жилые помещения, предоставленные до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 данного Порядка определено, что Договоры социального найма, купли-продажи заключаются с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес, 10 и более лет.

Поскольку при обращении за государственной услугой, при подаче документов, заявителями были представлены не все необходимые документы для получения услуги, в частности, не была представлена копия трудовой книжки лица, которому предоставлено жилое помещение, у ответчика отсутствовали основания для предоставления государственной услуги истцам и заключения договора социального найма с истцами, а потому суд не находит оснований для удовлетворения заявления и признания незаконным отказа в предоставлении государственной услуги, выраженном в письме ДГИ адрес № 1030340-2016 от дата.

Права истцов в данном случае не нарушены, отказ правомерен, не лишает истцов возможности вновь обратиться к ответчику за получением государственной услуги, заключении договора социального найма при предъявлении всех необходимых документов, а потому суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.телефон ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено дата

3