Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 12 июля 2016 года

Судья Бутырского районного суда г.Москвы Лисовицкий С.П., с участием *** Э.Д., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении *** Эргашали Джураевича, 01 июня 1988 года рождения, уроженца Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

В отношении *** Эргашали Джураевича возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: являясь иностранным гражданином нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, в городе Федерального значения Москве.

Согласно протоколу об административном правонарушении – 10 июля 2016 года в 16 час. 30 мин. по адресу г. Москва, ул. Бестужевых, дом 4б в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела МВД России по району Отрадное г. Москвы выявлен *** Э.Д., 01 июня 1988 года рождения уроженец Республика Узбекистан, прибывший в Российскую Федерацию 22 октября 2015 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания, а именно 19 января 2016 года уклонился от выезда из Российской Федерации и тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании *** Э.Д. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, фактически не признал и сообщил, что в настоящее время работает дворником в ГБУ города Москвы «Жилищник района Отрадное», у него имеется патент, который он ежемесячно оплачивает.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав *** Э.Д., суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Из материалов дела следует, что 26 ноября 2015 г. *** Э.Д. УФМС России по Москве выдан патент серии 77 №15432542, который он ежемесячно оплачивал в установленные законом сроки. Данные обстоятельства подтверждены копиями платежных документов, оригиналы которых обозревались судом.

Таким образом, в силу п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания *** Э.Д. на территории Российской Федерации был продлен на основании оплаченного авансом патента до 26 июля 2016 г.

Установив, что на момент выявления *** Э.Д. сотрудниками ОМВД по району Бибирево в г. Москве 10 июля 2016 г. по указанному выше адресу, срок временного пребывания *** Э.Д. на территории Российской Федерации не истек, суд приходит к выводу о том, что в данном случае состав вмененного *** Э.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава админист-ративного правонарушения.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении *** Э.Д. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении *** Э.Д. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья С.П. Лисовицкий