Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2016 года город Москва

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Оганян Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5393/16 по административному исковому заявлению Рахмановой * к Государственной жилищной инспекции города Москвы о признании бездействия незаконным, обязании размещения информации,

установил:

Рахманова С.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Государственной жилищной инспекции города Москвы (ГЖИ г. Москвы) о признании бездействия по неразмещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений об адресах домов, управление которыми осуществляет ООО «Монолит», незаконным, ссылаясь на то, что в соответствии с требованиями п. 4 ст. 195 ЖК РФ, данные сведения являются открытыми, общедоступными и подлежат размещению на официальном сайте органа государственного жилищного надзора, что ответчиком не сделано.

В судебном заседании Рахманова С.Н. требования поддержала, просила об их удовлетворении.

Представитель ГЖИ г. Москвы Баиров В.Н. в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам письменных возражений на административный иск, пояснил, что вся необходимая информация по управлению многоквартирными домами, в том числе по дому по адресу проживания истца, размещена в сети «Интернет».

Изучив письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается и установлено судом, что Рахманова С.Н. проживает в доме № *, управление которым осуществляет ООО «Монолит».

ООО «Монолит» выдана лицензия № * года на осуществление управления многоквартирными домами.

* года Рахманова С.Н. обратилась в ГЖИ г. Москвы с жалобой на отсутствие информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" об адресах домов, управление которыми осуществляет ООО «Монолит».

Согласно ст. 195 ЖК РФ, реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Ведение сводного федерального реестра лицензий и реестра дисквалифицированных лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Органы государственного жилищного надзора обязаны представлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведения, необходимые для ведения указанных реестров, в порядке и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в реестрах, указанных в части 1 настоящей статьи, являются открытыми, общедоступными и подлежат размещению на официальном сайте соответственно органа государственного жилищного надзора и уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации. Перечень сведений, содержащихся в указанных реестрах, устанавливается Правительством Российской Федерации.

сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с и Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрен приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. N 368/691/пр "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 г., регистрационный N 40215).

Сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, а также сведения в случае изменения перечня многоквартирных домов в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, подлежащие размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, включают:

- адрес многоквартирного дома (Приказ Минкомсвязи России N 368, Минстроя России N 691/пр от 29.09.2015 "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства).

Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 утверждено Положение "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", "Положением о ведении реестра лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации", "Положением об осуществлении контроля за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами".

Пунктом 15 указанного Положения установлено, что лицензирующий орган формирует и ведет реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", с учетом особенностей лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. С 1 мая 2015 г. формирование и ведение реестра лицензий субъекта Российской Федерации осуществляется в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно «Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденного Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 N 124, адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru.

П. 2.1 Постановления Правительства Москвы от 05 октября 2012 года N 541-ПП "О государственных информационных системах, обеспечивающих информирование граждан по вопросам управления многоквартирными домами в городе Москве" установлено, что Государственная информационная система "Портал управления многоквартирными домами" - http://www.dom.mos.ru, является официальным сайтом Правительства Москвы в сети Интернет, на котором осуществляется опубликование информации в соответствии со стандартом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на официальном сайте ГЖИ г. Москвы размещена информация о выданной ООО «Монолит» лицензии на управление многоквартирными домами г. Москвы (л.д. 13-14).

В Государственной информационной системе "Портал управления многоквартирными домами" - http://www.dom.mos.ru размещена информация об адресах домов, управление которыми осуществляет ООО «Монолит», там же имеется информация по дому № * г. * (л.д. 26,27).

На основании вышеизложенного, с учетом того, что вся необходимая информация об управлении многоквартирным домом по месту проживания административного истца Рахмановой С.Н. размещена в сети «Интернет» на официальных сайтах, определенных для размещения информации по вопросам управления многоквартирными домами в городе Москве, и доступна для ознакомления, учитывая, что на официальном сайте ГЖИ г. Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" также представлены сведения о выдаче лицензии ООО «Монолит», и, кроме того, истцу неоднократно предоставлялись сведения на письменные заявления о выдаче управляющей компании ООО «Монолит» лицензии по управлению МКД, с указанием адреса дома, включенным в список управления, тем самым суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований Рахмановой С.Н. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Рахмановой * к Государственной жилищной инспекции города Москвы о признании бездействия незаконным, обязании размещения информации – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2016 года