Определение суда апелляционной инстанции

Судья: фио

Гр. дело №33-723/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио, фио

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по докладу судьи фио по апелляционной жалобе и дополнению к ней представителя ответчика Департамента городского имущества по доверенности фио на решение Бутырского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Исковые требования фиоо. к Департаменту городского имущества адрес о признании решения недействительным и подлежащим отмене, признании права выкупа освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, обязании заключить договор купли-продажи жилья - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Департамента городского имущества адрес от дата за № ДГИ-ГР-40103/16-1 об отказе фиоо. о выкупе свободных комнат в коммунальной кв. 59 в д. 21 по адрес в адрес.

Признать за фиоо. право выкупа свободных комнат № 1 и № 2 в коммунальной квартире № 59 в д. 21 по адрес в адрес.

Исковые требования фиоо. к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор купли-продажи жилья - оставить без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

фиоо. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее адрес Москвы) о признании решения адрес Москвы от дата за № ДГИ-ГР-40103/16-1 недействительным и подлежащим отмене, признании права выкупа освободившегося жилого помещения - комнат № 1 и № 2 площадью 31,3 кв.м. в коммунальной квартире № 59 в д. 21 по адрес в адрес, обязании заключить договор купли-продажи указанного жилья. В обоснование иска фио указал, что зарегистрирован и проживает в указанной квартире, в которой ему по праву собственности принадлежит 1/2 доля комнаты площадью 13,7 кв.м. (№3), он проживает в Москве более 10 лет, в квартире занимает менее 10 кв.м. В начале 2014 в спорной квартире в связи с выездом соседей освободилось 2 смежных комнаты. Истец согласен на выкуп комнат, в чем ему отказывает ответчик, второй сособственник комнаты № 3 от выкупа комнат отказался. Приведенным выше решением истцу было отказано в выкупе со ссылкой на то, что зарегистрированные совместно с ним Шихиевы суммарно с ним обеспечены жилой площадью по норме предоставления. Между тем Шихиевы членами его семьи не являются, приходятся ему соседями по коммунальной квартире.

В судебном заседании истец, его представитель по доверенности фио исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио против удовлетворения иска возражала, указала, что Шихиевы являются членами семьи фио, собственниками двухкомнатной квартиры в адрес, что превышает норму предоставления, в связи с чем оснований для заключения с истцом договора купли-продажи освободившихся комнат не имеется. Также представитель ответчика пояснила, что истцом не были указаны существенные условия договора купли-продажи, в соответствии с которыми стороны должны заключить договор.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика Департамента городского имущества по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы, согласно которым, судом при вынесении решения были допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права.

На заседание судебной коллегии представитель ответчика по доверенности фио не явилась, извещена, в направленном в адрес судебной коллегии письме указала, что доводы апелляционной жалобы поддерживает, просила отменить решение суда, отказать в удовлетворении иска фиоо.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения истца фиоо. и его представителя по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отмене решения суда и отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Суд при вынесении решения руководствовался положениями п. 2 ст. 51 ЖК РФ, ч. 2 ст. 38 Закона адрес от дата № 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (вместе с "Перечнем стандартов, которым должны соответствовать благоустроенные жилые помещения в адрес", "Перечнем правовых актов, дающих гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, право на дополнительную площадь по состоянию здоровья"), § 7 гл. 30 ГК РФ, ст. 554-555 ГК РФ.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене или изменения решения суда в апелляционной порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено и из материалов дела следует, что фиоо. на праве собственности (договор дарения доли комнаты от дата) принадлежит 1/2 доли комнаты № 3 площадью 13,7 кв.м. в кв. 59 д. 21 по адрес в адрес, в которой он зарегистрирован по постоянному месту жительства с дата.

Собственником другой 1/2 доли указанной комнаты является фиок., которая зарегистрирована в ней с фиоо., фиок., фиоадрес № 1 запроходная, жилой площадью 11,50 кв.м. и № 2 проходная, жилой площадью 19,8 кв.м. в указанной квартиры - свободны. Ранее на праве собственности занимали фиоо., Д.Ш.к. и Ш.А., которые выехали в порядке мены в двухкомнатную квартиру по адрес, телефон.

дата фио согласился на выкуп свободных комнат в коммунальной квартире, фиок., фиоо. и фиок. от своего права отказались, о чем в материалах дела имеется заявление от дата, удостоверенное нотариусом.

В ответе ДГИ адрес от дата за № ДГИ-ГР-40103/16-1 фиоо. было отказано в удовлетворении просьбы о выкупе свободных комнат в спорной квартире, поскольку члены его семьи фиок., датар., А.Ш.к., датар., Ф.А.к. являются собственниками квартир площадью 31,8 кв.м. и 47,3 кв.м. по адресу: адрес и кв. 130, соответственно и суммарная площадь всех жилых помещений, находящихся в собственности его семьи превышает норму предоставления - 18 кв.м. на одного человека. Материалами дела подтверждается, что фиоо. проживает постоянно на территории адрес с дата по дата, с дата по настоящее время, что в совокупности составляет более 10 лет, иных жилых помещений в собственности не имеет. Частью 2 статьи 1 Закона адрес от дата № 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" установлено, что к членам семьи заявителя (то есть лица, признанного нуждающимся в жилых помещениях) относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеуказанными положениями, суд первой инстанции исходил из того, что при рассмотрении настоящего дела не было установлено, что фио вселился в качестве члена семьи в жилое помещение, в котором проживала семья фиоК., А.Ш.к., Ш.Б.о. и Ф.А.к.

Поскольку истец указал в суде, что Шихиевы в квартире 59 д. 21 по адрес в адрес не проживают, комнату № 3 он занимает один, членами семьи Шихиевых он не являлся и не является, суд пришел к выводу о том, что фиоо. не является членом семьи Шихиевых и не приобрел право пользования принадлежащими им на праве собственности квартирами.

Иных сведений, которые могли бы свидетельствовать об обеспеченности фио жилой площадью свыше учетной нормы, материалы дела не содержат.

Исходя из изложенного, отказ ДГИ адрес в удовлетворении просьбы фиоо. о выкупе свободных комнат № 1 и № 2 в коммунальной кв. 59 д. 21 по адрес в адрес от дата за № ДГИ-ГР-40103/16-1 суд признал незаконным, признал право истца на выкуп указанных свободных комнат, поскольку фио занимает в указанной квартире жилое помещение менее установленной нормы предоставления на одного человека (18 кв.м.), проживает в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшал свои жилищные условия более пяти лет.

Между тем судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда. Как следует из материалов дела, спорная площадь представляет собой трехкомнатную коммунальную квартиру по адресу: адрес.

Согласно представленной ответчиком копии распоряжения №Р52-7039 от дата фио о. на семью из четырех человек (он, фио к., фио к., датар., фио к. датар.) была предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилых помещений в размере 70% от нормативной стоимости жилого помещения при норме предоставления жилого помещения 65,94 кв.м. с учетом занимаемой жилой площади в дополнение к занимаемому жилому помещению – комнате №3 в коммунальной кв. 59 д. 21 по адрес в адрес.

фиоо был вселен в комнату № 3 площадью 13,7 кв.м. дата на постоянной основе в качестве члена семьи собственника фиоо. и других членов его семьи (указано другая степень родства, свойства), что подтверждается представленной в материалы дела копией финансово-лицевого счета. Доказательств в подтверждение обратного, суду представлено не было.

После вселения фио о. в спорную квартиру в качестве члена семьи собственника, фиоо. подарил принадлежащую ему комнату № 3 площадью 13,7 кв.м. в кв. 59 д. 21 по адрес в адрес своей дочери фио к. и фиоо. по договору дарения от дата, по ½ доли каждому.

Поскольку фиоо. был вселен собственником фиоо. в спорную квартиру в качестве члена своей семьи в соответствии с ч. 2 статьи 1 Закона адрес от дата № 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" он относится к членам семьи собственника жилого помещения фиок.

Согласно ст. 38 Закона адрес от дата N 29 (в редакции от дата, действовавшей на момент вынесения оспариваемого решения) "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях (п. 1). При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в адрес по месту жительства на законных основаниях в сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет (п. 2). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат (п. 6).

Поскольку члены семьи фио адреск., датар., А.Ш.к., датар., Ф.А.к. являются собственниками квартир площадью 31,8 кв.м. и 47,3 кв.м. по адресу: адрес и кв. 130 , которые были приобретены, в том числе за счет предоставленной субсидии, и суммарная площадь всех жилых помещений, находящихся в собственности его семьи превышает норму предоставления - 18 кв.м. на одного человека, оснований для удовлетворения иска у суда первой инстанции не имелось.

Поскольку суд, удовлетворяя исковые требования фио в части признания незаконным и отмены решения Департамента городского имущества адрес от дата за № ДГИ-ГР-40103/16-1 об отказе фиоо. о выкупе свободных комнат в коммунальной кв. 59 в д. 21 по адрес в адрес, признания за фиоо. право выкупа свободных комнат № 1 и № 2 в коммунальной квартире № 59 в д. 21 по адрес в адрес, неправильно установил обстоятельства дела, не учел, что истец был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи фио о. и членов его семьи фиок., А.Ш.к., Ф.А.к., решение подлежит отмене в данной части.

Процедура продажи свободных жилых помещений в коммунальных квартирах,

долей в праве общей долевой собственности на жилые помещения, находящихся в

собственности адрес, регламентирована постановлением Правительства Москвы от дата № 104-ПП "Об утверждении Регламента подготовки, оформления и выдачи Департаментом городского имущества адрес договора купли-продажи свободного жилого помещения в коммунальной квартире, находящегося в собственности адрес, договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес".

Выкупная цена в соответствии с приведенным постановлением Правительства Москвы, определяется на основании методики, утвержденной постановлением Правительства Москвы от дата № 703-ПП и утверждается на заседании Городской комиссии по приватизации и управлению жилищным фондом в адрес.

Поскольку существенные условия договора купли-продажи спорных свободных комнат сторонами не были согласованы, суд не нашел оснований для возложения на ответчика обязанности заключить договор купли-продажи свободных комнат в связи с чем отказал в удовлетворении требований истца об обязании заключить договор купли-продажи жилья.

В данной части решение суда сторонами не обжалуется, в связи с чем не подлежит проверке судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Бутырского районного суда адрес от дата отменить в части признания незаконным и отмены решения Департамента городского имущества адрес от дата за № ДГИ-ГР-40103/16-1 об отказе фиоо. о выкупе свободных комнат в коммунальной кв. 59 в д. 21 по адрес в адрес, признания за фиоо. право выкупа свободных комнат № 1 и № 2 в коммунальной квартире № 59 в д. 21 по адрес в адрес.

В удовлетворении иска фиоо. к Департаменту городского имущества адрес о признании решения недействительным и подлежащим отмене, признании права выкупа освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире – отказать.

Председательствующий:

Судьи: