Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 15 июня 2016 года

Судья БУТЫРСКОГО районного суда г. Москвы НЕВЕЙКИНА Н.Е., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ТР, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КАП РФ, в отношении:

ТР, **** года рождения, уроженки и гражданки Республики Кыргызстан, работающей в должности кондитера в ООО «****», временно до 27 сентября 2016 года, зарегистрированной по адресу: **** у юридического лица ООО «****», фактически проживающей по адресу: г. ****, ранее не судимой, не привликавшейся к административной ответственности, на учетах в НД и в ПНД не состоящей,

УСТАНОВИЛ:

в отношении гражданки Республики Кыргызстан ТР составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 КАП РФ, по факту задержания ТР08 июня 2016 года в 12 часов 00 минут по адресу: ****в связи с тем, что она, являясь гражданкой иностранного государства (Республики Кыргызстан), временно пребывая в РФ (в г. Москве), находясь в городе федерального значения Москве, нарушила правила миграционного учета, установленные ч.1 ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а именно - уведомила орган УФМС о своем пребывании по адресу: ****, однако фактически там не проживала, а проживала по адресу: ****, при этом не уведомила органы УФМС о своем пребывании и проживании по данному адресу и не встала на миграционный учет по месту фактического проживания, не исполнив таким образом своих обязанностей по постановке на миграционный учет в органах УФМС по месту фактического пребывания (протокол об административном правонарушении СВАО № ****от 08 июня 2016 года).

Допрошенная в судебном заседании ТР показала, что она 28.09.2015г. приехала из Республики Кыргызстан в РФ, в г. Москву, 06 октября 2016 года с целью устроиться на работу, временно зарегистрировалась по адресу: **** у юридического лица ООО «****», однако фактически там не жила, а проживала по адресу: г. Москва, ул. **** Оформила временную регистрацию по месту своей работы в ООО «Бизнес Альянс», в настоящее время на основании трудового договора от 20.04.2016 года работает в должности кондитера в ООО «****».

В судебном заседании были исследованы письменные материалы административного дела: рапорт сотрудника полиции о задержании Т.Р., по адресу: г. ****, объяснение Т.Р., гражданский паспорт Т. Р., из которого видно, что она является гражданкой Республики Кыргызстан (копия паспорта приобщена к письменным материалам административного дела в судебном заседании), миграционная карта на имя Т. Р., из которой видно, что она прибыла на территорию РФ 28.09.2015 года, и срок ее пребывания на территории РФ установлен до 27 сентября 2016 года (копия миграционной карты в материалах дела), справка ОМВД по району Отрадное г. Москвы, из которой видно, что ТР прибыла на территорию РФ 28.09.2015 года и уведомила орган УФМС о своем временном пребывании в РФ по адресу: г. Москва, ул. **** на срок до – 27 сентября 2016 года, принимающая сторона – ООО «****» (копия бланка временной регистрации приобщена к письменным материалам административного дела в судебном заседании).

Административная ответственность по ч.3 ст.18.8 КАП РФ наступает за совершение нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося, в том числе, в нарушении порядка выбора места жительства, в городе федерального значения Москве.

Согласно положениям п.4 ч.1 ст.2 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» - местом пребывания иностранного гражданина является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится, и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В отношении ТР было установлено, что она прибыла в РФ 28.09.2015 года, уведомила орган УФМС о своем пребывании на срок - до 27 сентября 2016 года, принимающая сторона – ООО «****», по месту нахождения принимающей стороны ООО «****», по адресу: г. ****

В случае, когда принимающей стороной является юридическое лицо, оно вправе поставить иностранного гражданина на миграционный учет как по месту его фактического проживания, так и по своему юридическому или фактическому адресу, в частности – в качестве места пребывания для целей миграционного учета организация может указать нежилое помещение (например – свой офис), в котором иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), и в этом случае иностранный гражданин не может быть привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КАП РФ за нарушение правил миграционного учета, установленных ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание то, что ТР была поставлена на миграционный учет по адресу: г. ****, принимающей его стороной – юридическим лицом ООО «****», и адрес: г. **** является юридическим адресом ООО «****», суд приходит к выводу о том, что нарушения правил миграционного учета, установленных ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в действиях ТР не имеется, а следовательно – в ее действиях не имеется события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ. Поэтому суд приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ТР по ч.3 ст.18.8 КАП РФ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в ее действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.24.5ч.1п.2, 29.9-29.11 КОАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КАП РФ, в отношении ТР - ПРЕКРАТИТЬ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в ее действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: Н.Е. Невейкина