Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 10 июня 2016 года

Судья БУТЫРСКОГО районного суда г. Москвы НЕВЕЙКИНА Н.Е., с участием лица привлекаемого к административной ответственности З.Г.Р., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КАП РФ, в отношении:

З.Г.Р., *** года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, работающей подсобным рабочем в ООО «ЛИДЕР», временно до *** года, зарегистрированной по адресу: г. Москва, Гагаринский пер., д. ***, у юридического лица ООО «ПАРТНЕРКОМ», фактически проживающей по адресу: г. Москва, ул. Алтуфьевское ш., д. ***, ранее не судимой, не привликавшейся к административной ответственности, на учетах в НД и в ПНД не состоящей,

УСТАНОВИЛ:

в отношении гражданина Республики Узбекистан З.Г.Р. составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 КАП РФ, по факту задержания З.Г.Р. *** года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Алтуфьевское ш., д. ***в связи с тем, что она, являясь гражданином иностранного государства (Республики Узбекистан), временно пребывая в РФ (в г.Москве), находясь в городе федерального значения Москве, нарушила правила миграционного учета, установленные ч.1 ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а именно - уведомила орган УФМС о своем пребывании по адресу: г. Москва, Гагаринский пер., д. ***, однако фактически там не проживала, а проживала по адресу: г. Москва, ул. Алтуфьевское ш., д. ***, при этом не уведомила органы УФМС о своем пребывании и проживании по данному адресу и не встала на миграционный учет по месту фактического проживания, не исполнив таким образом своих обязанностей по постановке на миграционный учет в органах УФМС по месту фактического пребывания (протокол об административном правонарушении СВАО № *** от *** года).

Допрошенная в судебном заседании З.Г.Р. показала, что она ***г. приехала из Республики Узбекистан в РФ, в г. Москву, *** года с целью устроиться на работу, временно зарегистрировалась по адресу: г. Москва, Гагаринский пер., д. *** у юридического лица ООО «ПАРТНЕРКОМ», однако фактически там не жила, а проживала по адресу: г. Москва, ул. Алтуфьевское ш., д. ***. Оформила временную регистрацию по месту своей работы в ООО «ПАРТНЕРКОМ». В настоящее время заключила трудовой договор с другой организацией ООО «ЛИДЕР».

В судебном заседании были исследованы письменные материалы административного дела: рапорт сотрудника полиции о задержании З.Г.Р., по адресу: г. Москва, ул. Алтуфьевское ш., д. ***, объяснение З.Г.Р., гражданский паспорт З.Г.Р., из которого видно, что она является гражданкой Республики Узбекистан (копия паспорта приобщена к письменным материалам административного дела в судебном заседании), миграционная карта на имя З.Г.Р., из которой видно, что она прибыл на территорию РФ *** года, и срок ее пребывания на территории РФ установлен до ***года (копия миграционной карты в материалах дела), справка ОМВД по району Отрадное г. Москвы, из которой видно, что З.Г.Р. прибыла на территорию РФ *** года и уведомила орган УФМС о своем временном пребывании в РФ по адресу: г. Москва, Гагаринский пер., д. *** на срок – *** года, принимающая сторона – ООО «ПАРТНЕРКОМ» (копия бланка временной регистрации приобщена к письменным материалам административного дела в судебном заседании).

Административная ответственность по ч.3 ст.18.8 КАП РФ наступает за совершение нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося, в том числе, в нарушении порядка выбора места жительства, в городе федерального значения Москве.

Согласно положениям п.4 ч.1 ст.2 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» - местом пребывания иностранного гражданина является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится, и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В отношении З.Г.Р. было установлено, что она прибыла в РФ *** года, уведомила орган УФМС о своем пребывании на срок - до *** года, принимающая сторона – ООО «ПАРТНЕРКОМ», по месту нахождения принимающей стороны ООО «ПАРТНЕРКОМ», по адресу: г. Москва, Гагаринский пер., д. ***.

В случае, когда принимающей стороной является юридическое лицо, оно вправе поставить иностранного гражданина на миграционный учет как по месту его фактического проживания, так и по своему юридическому или фактическому адресу, в частности – в качестве места пребывания для целей миграционного учета организация может указать нежилое помещение (например – свой офис), в котором иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), и в этом случае иностранный гражданин не может быть привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КАП РФ за нарушение правил миграционного учета, установленных ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание то, что З.Г.Р. была поставлена на миграционный учет по адресу: г. Москва, г. Москва, Гагаринский пер., д. ***, принимающей его стороной – юридическим лицом ООО «ПАРТНЕРКОМ», и адрес: г. Москва, Гагаринский пер., д. *** является юридическим адресом ООО «ПАРТНЕРКОМ», суд приходит к выводу о том, что нарушения правил миграционного учета, установленных ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в действиях З.Г.Р. не имеется, а следовательно – в его действиях не имеется события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ. Поэтому суд приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении З.Г.Р. по ч.3 ст.18.8 КАП РФ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.24.5ч.1п.2, 29.9-29.11 КОАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КАП РФ, в отношении З.Г.Р. - ПРЕКРАТИТЬ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: Н.Е. Невейкина