Постановление о назначении административного наказания

Дело № 05-1275/2016 | Бутырский районный суд

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 17 июня 2016 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Воронин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Крюковой Юлии Владимировны, «Данные изъяты»,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Крюкова Ю.В. совершила правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, то есть нарушила законодательство в области санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, а именно: «Данные изъяты», года с «Данные изъяты», по адресу: «Данные изъяты»,, при проведении административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ в организации общественного питания «Суши-Сет» ИП Крюкова Ю.В. допущены административные правонарушения: санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, а именно имеется один вход для посетителей и приема продовольственного сырья и пищевых продуктов; вытяжка воздуха осуществляется канальным вентилятором установленным под лестницей у земли, выброс осуществляется там же; вертикальный воздуховод выведен на фасад здания и заканчивается а уровне 1го этажа жилого дома, а не выше конька крыши; в туалете смонтирована приточно-вытяжная система вентиляции с естественным побуждением и присоединена к вертикальным каналам общедомовой системы вентиляции дома.

«Данные изъяты», года с 12 часов 00 мину до 13 часов 00 минут при рассмотрении Экспертного заключения по проведению санитарно-эпидемиологического обследования по установлению соответствия (несоответствия) требованиям технических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, рабочих мест в целях обеспечения государственного контроля №77.08.07.Л.000833.05.16 от 26 мая 2016 года ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» в СВАО г. Москвы по организации общественного питания «Суши-Сет» ИП Крюкова Ю.В. по адресу: «Данные изъяты»,

- Выброс воздуха от системы В1 осуществляется у уровня земли (несоответствие п. 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 и п. 4.6 СанПиН 2.3.6.1079-01).

- Отсутствуют сведения о месте выброса воздуха от вытяжной системы санузла, ее автономности от жилой части здания (несоответствие п. 4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10, п. 4.2., 4.4 СанПиН 2.3.6.1066-01, п. 4.6 СанПиН 2.3.6.1079-01).

- Не представлены паспорта на вентиляционные системы, проект вентиляции, протоколы оценки эффективности систем вентиляции, в связи с чем не представилось возможным провести экспертизу на соответствие п. 4.7, п. 4.20 СанПиН 2.3.6.1079-01.

- Над мойкой посуды отсутствует вытяжной зонт (несоответствие п. 4.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 и п.4.3. СанПиН 2.3.6. 1066-01).

- зал ожидания заказов не оборудован механической приточной вентиляцией (несоответствие п. 4.2 СанПиН 2.3.6. 1066-01 и п. 4.4 СанПиН2.3.6. 1079-01).

Ухудшаются условия проживания и отдыха людей в жилых квартирах д. 8 по ул. Плещеева (неприятные запахи от вытяжной системы предприятия, выведенной под окна жилых квартир).

Индивидуальный предприниматель Крюкова Ю.В. в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении. С учетом вышеизложенного, согласуясь с положениями предложения второго ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и принимая во внимание то, что в судебном заседании участвует защитник Крюковой Ю.В. на основании доверенности Васькина Ю.А., суд считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении по существу в отсутствие индивидуального предпринимателя Крюкова Ю.В.

Защитник Крюковой Ю.В. на основании доверенности Васькина Ю.А., в судебное заседание явилась, факт совершения индивидуальным предпринимателем Крюковой Ю.В. нарушений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что Крюкова Ю.В. признает вину в совершении административного правонарушения и раскаивается в содеянном, кроме того сообщила, что в настоящее время договор субаренды помещения, расположенного по адресу: г. Москва ул. Плещеева д. 8 расторгнут, в подтверждение чего представила дополнительное соглашение к договору субаренды и акт приема-передачи нежилого помещения по договору субаренды.

Указанные документы по ходатайству защитника Васькиной Ю.А. были приобщены к письменным материалам административного дела и обозревались в судебном заседании.

В судебном заседании были исследованы письменные материалы административного дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному делу:

- распоряжение от 18 мая 2016 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в соответствии с обращением жителя дома №8 по ул. Плещеева от 25 апреля 2016 года на ухудшение условий проживания от функционирования предприятия общественного питания: вентиляция выведена на уровень 2го этажа жилого дома;

- протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от «Данные изъяты», до 15 часов 00 минут, ведущим специалистом-экспертом Грушиной Л.Ф. в присутствии понятых было осмотрено помещение предприятия общественного питания ИП Крюкова Ю.В.,

- протокол об административном правонарушении от «Данные изъяты», года, согласно которому 24 мая 2016 года с 12 часов 00 минут до 15 часов 00 минут по адресу: «Данные изъяты», при проведении административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ в организации общественного питания «Суши-Сет» ИП Крюкова Ю.В. допущены административные правонарушения: санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, а именно имеется один вход для посетителей и приема продовольственного сырья и пищевых продуктов; вытяжка воздуха осуществляется канальным вентилятором установленным под лестницей у земли, выброс осуществляется там же; вертикальный воздуховод выведен на фасад здания и заканчивается а уровне 1го этажа жилого дома, а не выше конька крыши; в туалете смонтирована приточно-вытяжная система вентиляции с естественным побуждением и присоединена к вертикальным каналам общедомовой системы вентиляции дома. 27 мая 2016 года с 12 часов 00 мину до 13 часов 00 минут при рассмотрении экспертного заключения по проведению санитарно-эпидемиологического обследования по установлению соответствия (несоответствия) требованиям технических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, рабочих мест в целях обеспечения государственного контроля «Данные изъяты», от 26 мая 2016 года ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» в СВАО г. Москвы по организации общественного питания «Суши-Сет» ИП Крюкова Ю.В. по адресу: г. Москва ул. Плещеева д. 8, допущено: выброс воздуха от системы В1 осуществляется у уровня земли (несоответствие п. 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 и п. 4.6 СанПиН 2.3.6.1079-01); отсутствуют сведения о месте выброса воздуха от вытяжной системы санузла, ее автономности от жилой части здания (несоответствие п. 4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10, п. 4.2., 4.4 СанПиН 2.3.6.1066-01, п. 4.6 СанПиН 2.3.6.1079-01); не представлены паспорта на вентиляционные системы, проект вентиляции, протоколы оценки эффективности систем вентиляции, в связи с чем не представилось возможным провести экспертизу на соответствие п. 4.7, п. 4.20 СанПиН 2.3.6.1079-01; над мойкой посуды отсутствует вытяжной зонт (несоответствие п. 4.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 и п.4.3. СанПиН 2.3.6. 1066-01); зал ожидания заказов не оборудован механической приточной вентиляцией (несоответствие п. 4.2 СанПиН 2.3.6. 1066-01 и п. 4.4 СанПиН2.3.6. 1079-01). Ухудшаются условия проживания и отдыха людей в жилых квартирах д. 8 по ул. Плещеева (неприятные запахи от вытяжной системы предприятия, выведенной под окна жилых квартир). Вышеуказанные нарушения посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создают угрозу жизни и здоровью граждан, и являются нарушением положений ст.ст.17, 15 ФЗ РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.п. 4.4, 4.5, п. 4.6, 4.7, 4.20 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с изменениями и дополнениями, п.4.8, п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Протокол составлен в присутствии представителя ИП Крюковой Ю.В. – Васькиной Ю.А.

- экспертное заключение по проведению санитарно-эпидемиологического обследования по установлению соответствия (несоответствия) требованиям технических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, рабочих мест в целях обеспечения государственного контроля №77.08.07.Л.000833.05.16 от 26 мая 2016 года ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» в СВАО г. Москвы по организации общественного питания «Суши-Сет» ИП Крюкова Ю.В. по адресу: г. Москва ул. Плещеева д. 8, согласно которому на момент обследования данного помещения установлено, что вентиляция помещений отсутствует.

- протокол о временном запрете деятельности ИП Крюкова Ю.В. от «Данные изъяты», года, согласно которому «Данные изъяты», года с 12 часов 00 минут до 15 часов 00 минут по адресу: «Данные изъяты»,, при проведении административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ в организации общественного питания «Суши-Сет» ИП Крюкова Ю.В. допущены административные правонарушения: санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, а именно имеется один вход для посетителей и приема продовольственного сырья и пищевых продуктов; вытяжка воздуха осуществляется канальным вентилятором установленным под лестницей у земли, выброс осуществляется там же; вертикальный воздуховод выведен на фасад здания и заканчивается а уровне 1го этажа жилого дома, а не выше конька крыши; в туалете смонтирована приточно-вытяжная система вентиляции с естественным побуждением и присоединена к вертикальным каналам общедомовой системы вентиляции дома. 27 мая 2016 года с 12 часов 00 мину до 13 часов 00 минут при рассмотрении Экспертного заключения по проведению санитарно-эпидемиологического обследования по установлению соответствия (несоответствия) требованиям технических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, рабочих мест в целях обеспечения государственного контроля №77.08.07.Л.000833.05.16 от 26 мая 2016 года ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» в СВАО г. Москвы по организации общественного питания «Суши-Сет» ИП Крюкова Ю.В. по адресу: г. Москва ул. Плещеева д. 8, допущено:

- Над мойкой посуды отсутствует вытяжной зонт (несоответствие п. 4.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 и п.4.3. СанПиН 2.3.6. 1066-01).

Вышеуказанные нарушения посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создают угрозу жизни и здоровью граждан, и являются нарушением положений ст.ст.17, 15 ФЗ РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.п. 4.4, 4.5, п. 4.6, 4.7, 4.20 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с изменениями и дополнениями, п.4.8, п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», административная ответственность за которое установлена ст. 6.6 КоАП РФ, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, и в связи с невозможностью предотвращения вышеуказанных обстоятельств другими способами, осуществление деятельности организации общественного питания ИП Крюкова Ю.В. по адресу: «Данные изъяты», фактически прекращено в 10 часов 00 минут 29 июня 2016 года путем опечатывания входных дверей в предприятие общественного питания, до рассмотрения материалов дела в суде.

- договор субаренды №А-2015-9 от «Данные изъяты», года согласно которому арендатором помещения, расположенного по адресу: г«Данные изъяты», является ИП Крюкова Ю.В.,

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе

- фотоматериалы

Оснований не доверять информации, изложенной в указанных выше документах, и данным, которые несут в себе представленные суду фотографии, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении в отношении ИП Крюкова Ю.В. составлен с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства и содержит в себе все необходимые реквизиты, в связи с чем признается судом, имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу.

На основании вышеизложенного, анализируя исследованные по делу доказательства в их совокупности суд считает факт совершения ИП Крюкова Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, установленным и доказанным.

В соответствии со КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении ИП Крюковой Ю.В. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность ИП Крюковой Ю.В., характер допущенных ИП Крюковой Ю.В. нарушений, тот факт, что достоверных сведений о привлечении ИП Крюковой Ю.В. к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, у суда не имеется, учитывая что в настоящее время договор субаренды помещения, расположенного по адресу: «Данные изъяты», расторгнут, и указанное помещение не используется ИП Крюковой Ю.В., а так же раскаяние ИП Крюковой Ю.В. в совершении административного правонарушения, что согласно положениям п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

С учетом вышесказанного, суд считает необходимым назначить ИП Крюковой Ю.В. административное наказание в виде административного штрафа и не усматривает необходимости и целесообразности в назначении ей иного вида наказания, принимая при этом во внимание, что цель административного наказания может быть достигнута и путем назначения ИП Крюковой Ю.В. штрафных санкций.

В применении к ИП Крюковой Ю.В. положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения и конкретных обстоятельств дела, целесообразности не видит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Крюкову Ю.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит выплате по следующим реквизитам: получатель - Управление Роспотребнадзора по г. Москве, л/с 04731787820, ИНН 7717528710, КПП 771701001, р/с 40101810800000010041, Отделение 1 Москва г. Москва 705, БИК 044583001, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, ОКТМО 45349000, статус налогоплательщика 08.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: А.В. Воронин

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск