Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 23 мая 2016 года

Судья БУТЫРСКОГО районного суда г. Москвы НЕВЕЙКИНА Н.Е., с участием лица привлекаемого к административной ответственности БСС, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КАП РФ, в отношении:

БСС, **** года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, узбека по национальности, работающего подсобным рабочем в ООО «****», временно до 13 июля 2016 года, зарегистрированного по адресу: ****, у юридического лица ООО «****», фактически проживающего по адресу: ****, ранее не судимого, не привликавшегося к административной ответственности, на учетах в НД и в ПНД не состоящего,

УСТАНОВИЛ:

в отношении гражданина Республики Узбекистан БСС составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 КАП РФ, по факту задержания БСС 23 мая 2016 года в 07 часов 10 минут по адресу: **** в связи с тем, что он, являясь гражданином иностранного государства (Республики Узбекистан), временно пребывая в РФ (в г.Москве) с 17.01.2016 года, нарушил, находясь в городе федерального значения Москве, правила миграционного учета, установленные ч.1 ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а именно - уведомил орган УФМС о своем пребывании по адресу: ****, однако фактически там не проживал, а проживал по адресу: ****, при этом не уведомил органы УФМС о своем пребывании и проживании по данному адресу и не встал на миграционный учет по месту фактического проживания, не исполнив таким образом своих обязанностей по постановке на миграционный учет в органах УФМС по месту фактического пребывания (протокол об административном правонарушении СВАО № 045366 от 23 мая 2016 года).

Допрошенный в судебном заседании БСС показал, что он 17.01.2016г. приехал из Республики Узбекистан в РФ, в г. Москву, 16 апреля 2016 года с целью устроиться на работу, временно зарегистрировался по адресу: г. Москва, Льва Толстого, д. 2/22 стр. 4 у юридического лица ООО «****», однако фактически там не жил, а проживал по адресу: ****. Оформил временную регистрацию по месту своей работы в ООО «****» по адресу: ****. Фактически он проживает по адресу: ****, где снимает квартиру.

В судебном заседании были исследованы письменные материалы административного дела: рапорт сотрудника полиции о задержании БСС по адресу: г. ****, объяснение БСС гражданский паспорт БСС из которого видно, что он является гражданином Республики Узбекистан (копия паспорта приобщена к письменным материалам административного дела в судебном заседании), миграционная карта на имя БСС из которой видно, что он прибыл на территорию РФ 17.01.2016 года, и срок его пребывания на территории РФ установлен до 13.07.2016 года (копия миграционной карты в материалах дела), справка ОМВД по району Отрадное г. Москвы, из которой видно, что БСС. прибыл на территорию РФ 17.01.2016 года и уведомил орган УФМС о своем временном пребывании в РФ по адресу: **** на срок –до 13.07.2016 года, принимающая сторона – ООО «****» (копия бланка временной регистрации приобщена к письменным материалам административного дела в судебном заседании).

По ходатайству БСС в судебном заседании обозревался патент на работу серия 77 № **** от 17.02.2016 года, и квитанции об уплате налога.

Административная ответственность по ч.3 ст.18.8 КАП РФ наступает за совершение нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося, в том числе, в нарушении порядка выбора места жительства, в городе федерального значения Москве.

Согласно положениям п.4 ч.1 ст.2 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» - местом пребывания иностранного гражданина является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится, и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В отношении БСС было установлено, что он прибыл в РФ 29.08.2015 года, уведомил орган УФМС о своем пребывании на срок - до 13.07.2016 года, принимающая сторона – ООО «****», по месту нахождения принимающей стороны ООО «****», по адресу: ****

В случае, когда принимающей стороной является юридическое лицо, оно вправе поставить иностранного гражданина на миграционный учет как по месту его фактического проживания, так и по своему юридическому или фактическому адресу, в частности – в качестве места пребывания для целей миграционного учета организация может указать нежилое помещение (например – свой офис), в котором иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), и в этом случае иностранный гражданин не может быть привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КАП РФ за нарушение правил миграционного учета, установленных ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание то, что БСС был поставлен на миграционный учет по адресу: **** принимающей его стороной – юридическим лицом ООО «****», и адрес: г. **** является юридическим адресом ООО «****», суд приходит к выводу о том, что нарушения правил миграционного учета, установленных ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в действиях БСС. не имеется, а следовательно – в его действиях не имеется события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ. Поэтому суд приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении БСС по ч.3 ст.18.8 КАП РФ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.24.5ч.1п.2, 29.9-29.11 КОАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КАП РФ, в отношении БСС, **** года рождения - ПРЕКРАТИТЬ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: Н.Е. Невейкина