Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 23 мая 2016 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Воронин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, в отношении

Бапиевой А.С., «данные изъяты», раннее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Кыргызстан Бапиева А.С. совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно

он «данные изъяты» года в 19 час 40 минут по адресу: «данные изъяты», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ППСП ГУ МВД России по г. Москве по району Бибирево, при проверки соблюдения миграционного законодательства была выявлена гражданка Республики Кыргызстан Бапиева А.С., которая прибыв в город Федерального значения в г. Москву «данные изъяты» года в порядке не требующем визы, и до «данные изъяты» года не встала на миграционный чет по истечению 30-ти рабочих дней со дня своего прибытия в место пребывания, и не встав на миграционный учет, после 28 апреля 2016 года Бапиева А.С. уклонилась от выезда за пределы территории РФ, и не предприняла никаких действий по легализации своего положения на территории РФ, чем нарушила правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть Бапиева А.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Как указано в ч. 3 ст. 7, п. 1 ч. 2 ст. 8 и ст. 11 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Основанием для постановки на миграционный учет является факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Иные федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять отдельные полномочия в области миграционного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит миграционному учете по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания...

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Бапиева А.С. в судебном заседание вину в совершении административного проступка признала полностью, подтвердила факты, изложенные в установочной части, и раскаялась в содеянном, пояснила, что «данные изъяты» года она прибыла на территорию РФ из Республики Кыргызстан с трудоустройства. Через знакомых приобрела себе уведомление о постановке на миграционный учет по адресу: «данные изъяты» однако там ни разу не была, по данному адресу никогда не проживала. О том, что ее регистрации нет в базе данных ФМС России не знала. Фактически проживает у своих друзей знакомых, постоянного места жительства не имеет. О своем пребывании по месту фактического нахождения органы ФМС России не уведомляла, и не вставала ни миграционный учет. По истечении установленного законом срока – 30ти рабочих дней с территории РФ 28 апреля 2016 года не выехала, так как не знала, что у нее не настоящая регистрация. В настоящее время не трудоустроена.

Факт совершения Бапиева А.С. административного правонарушения подтверждается также исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно, протоколом об административном правонарушении СВАО №«данные изъяты» , рапортом инспектора отделения УФМС России по г. Москве по району Бибирево об обнаружении признаков состава административного правонарушения, протоколом СВ № «данные изъяты» об административном задержании от 19 мая 2016 года Бапиевой А.С., справкой проверки по учетам Бапиева А.С. согласно которым последняя по данным ЗИЦ ГУВД г. Москвы, АИС ПВС России не значится, информацией о проверке по учетам гражданки Бабиевой А.С. согласно которой в базе данных УФМС России по Москве сведений о постановке на миграционный учет гражданки Бабиевой А.С. не имеется.

Оценивая представленные материалы в их совокупности, суд считает факт совершения Бапиевой А.С. нарушения режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, установленным и доказанным, и квалифицирует действия Бапиевой А.С. по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, совершила административный проступок впервые и раскаялась в содеянном правонарушении, что суд признает обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бапиевой А.С. судом не установлено.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает необходимым назначить Бапиевой А.С. административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5000 рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы РФ в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бапиеву А.С., «данные изъяты» года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет Департамента финансов г. Москвы (УФК по городу Москве), банк получателя - отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН 7706603405, КПП 770601001, счет получателя 40101 810 8 000000 1 0041, ОКТМО (ОКАТО) 45384000, БИК 044583001, КБК 19211690020026000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья: А.В. Воронин