Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 20 мая 2016 года

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда г .Москвы Невейкина Н.Е., с участием лица привлекаемого к административной ответственности АК, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КАП РФ, в отношении АК, **** года рождения, уроженца и гражданина Республики Киргизия, киргиза по национальности, работающего подсобным рабочем в ООО «****», временно до 23 октября 2016 года, зарегистрированного по адресу: **** у юридического лица ООО «****», фактически проживающего по адресу: ****, ранее не судимого, привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 КОАП РФ (мелкое хулиганство) с назначением административного штрафа в размере 500 рублей, на учетах в НД и в ПНД не состоящего,

УСТАНОВИЛ:

в отношении гражданина Кыргызстана АК составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 КАП РФ, по факту задержания АК 19 мая 2016 года в 20 часов 50 минут по адресу: **** в связи с тем, что он, являясь гражданином иностранного государства (Кыргызстана), временно пребывая в РФ (в г.Москве) с 25.10.2015 года, нарушил, находясь в городе федерального значения Москве, правила миграционного учета, установленные ч.1 ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а именно - уведомил орган УФМС о своем пребывании по адресу: ****, однако фактически там не проживал, а проживал по адресу: ****, при этом не уведомил органы УФМС о своем пребывании и проживании по данному адресу и не встал на миграционный учет по месту фактического проживания, не исполнив таким образом своих обязанностей по постановке на миграционный учет в органах УФМС по месту фактического пребывания (протокол об административном правонарушении СВАО № ****от 19 мая 2016).

Допрошенный в судебном заседании АК показал, что он приехал из Кыргызстана в РФ, в г. Москву, 24 октября 2015 года с целью устроиться на работу, временно зарегистрировалась по адресу: **** у юридического лица ООО «****», однако фактически там не жил, а проживал по адресу: г. Москва, 1-ый ****. 24 ноября 2015 года он трудоустроился в ООО «****» в должности подсобного рабочего, и оформил временную регистрацию по месту своей работы в ООО «****» по адресу: г. ****. Фактически он проживает по адресу: ****, кв. 82, где снимает квартиру.

В судебном заседании были исследованы письменные материалы административного дела: рапорт сотрудника полиции о задержании АК, по адресу: ****, объяснение АК гражданский паспорт АК из которого видно, что он является гражданином Кыргызстана (копия паспорта приобщена к письменным материалам административного дела в судебном заседании), миграционная карта на имя АК из которой видно, что он прибыл на территорию РФ 24.10. 2015 года, и срок его пребывания на территории РФ установлен до 23.10.2016 года (копия миграционной карты в материалах дела), справка ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой видно, что АК прибыл на территорию РФ 24 октября 2015 года и уведомил орган УФМС о своем временном пребывании в РФ по адресу: г. **** на срок – с 24.10.2015 года до 23.10.2016 года, принимающая сторона – ООО «****» (копия бланка временной регистрации приобщена к письменным материалам административного дела в судебном заседании).

По ходатайству АК в судебном заседании обозревался трудовой договор от 24 ноября 2015 года на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином А.К., из которого видно, что ООО «****», юридический адрес: г. **** приняло на работу АК в качестве подсобного рабочего, договор заключен на строк с 24 ноября 2015 года по 23 октября 2016 года, АК обязан приступить к работе с 24 ноября 2015 года (копия данного документа приобщена к письменным материалам административного дела).

Административная ответственность по ч.3 ст.18.8 КАП РФ наступает за совершение нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося, в том числе, в нарушении порядка выбора места жительства, в городе федерального значения Москве.

Согласно положениям п.4 ч.1 ст.2 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» - местом пребывания иностранного гражданина является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится, и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В отношении АК было установлено, что он прибыл в РФ 24.10.2015 года, уведомил орган УФМС о своем на срок – с 24.10.2015 года до 23.10.2016 года, принимающая сторона – ООО «****», и впоследствии, в тот же день – 25.10.2015 года, на основании трудового договора устроился на работу в ООО «****», юридический адрес: ****, временно зарегистрировался по указанному адресу на срок – до 23 октября 2016 года, и был постановлен на учет по указанному адресу ОУФМС по г. Москве в СВАО 24.10.2015 года.

В случае, когда принимающей стороной является юридическое лицо, оно вправе поставить иностранного гражданина на миграционный учет как по месту его фактического проживания, так и по своему юридическому или фактическому адресу, в частности – в качестве места пребывания для целей миграционного учета организация может указать нежилое помещение (например – свой офис), в котором иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), и в этом случае иностранный гражданин не может быть привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КАП РФ за нарушение правил миграционного учета, установленных ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание то, что АК был поставлен на миграционный учет по адресу: ****, принимающей его стороной – юридическим лицом ООО «****», которое одновременно является работодателем АК. согласно представленному суду трудовому договору от 24 ноября 2015 года, и адрес: г. Москва, **** является юридическим адресом ООО «****», суд приходит к выводу о том, что нарушения правил миграционного учета, установленных ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в действиях АК не имеется, а следовательно – в его действиях не имеется события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ. Поэтому суд приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении АК по ч.3 ст.18.8 КАП РФ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.24.5ч.1п.2, 29.9-29.11 КОАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КАП РФ, в отношении АК, **** года рождения - ПРЕКРАТИТЬ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: Н.Е. Невейкина