Постановление о прекращении производства по делу
Дело № 05-1033/2016 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
город Москва 17 мая 2016 года
Судья Бутырского районного суд города Москвы Перова Т.В., изучив материалы дела № 5-1033/16 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тожалиева ОХ, *** г.р., уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Тожалиев О.Х. органами ОМВД России по району *** г. Москвы привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: 13.05.2016 в 03 часа 00 минут по адресу: г. ***, ул. ***, д. *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Тожалиев О.Х., прибывший в РФ 29.02.2016, в порядке, не требующем получения визы, 22.03.2016 встал на миграционный учет по адресу: г. ***, *** ш., ***, п. ***, д. ***, стр. ***, однако по истечению законного срока пребывания на территории РФ 20.04.2016 уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Тожалиев О.Х. свою вину в совершении данного правонарушения не признал, показал, что он находился на территории РФ на законных основаниях поскольку имеет оплаченный патент.
Выслушав объяснения Тожалиева О.Х., проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п.п.1, 6 ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, в том числе наличие события административного правонарушения, , исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства въезда в Российскую Федерацию либо пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, совершенные в городе федерального значения Москве.
Из протокола об административном правонарушении СВАО № *** от 16.05.2016, следует, что 13.05.2016 в 03 часа 00 минут по адресу: г. ***, ул. ***, д. *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Тожалиев О.Х., прибывший в РФ 29.02.2016, в порядке, не требующем получения визы, 22.03.2016 встал на миграционный учет по адресу: г. ***, ***., **, п. ***, д. ***, стр. ***, однако по истечению законного срока пребывания на территории РФ 20.04.2016 уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.1).
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч. 5 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со или настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Как следует из представленного Тожалиевым О.Х. патента и квитанций об внесении фиксированного авансового платежа, срок действия патента продлен Тожалиевым О.Х. 02.05.2016, в связи с чем суд приходит к выводу, что на момент составления должностным лицом протокола об административном правонарушении, Тожалиев О.Х. законно находился на территории РФ.
Согласно ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении № 5-1033/16, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Тожалиева ОХ прекратить по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Копию постановления направить в орган (должностному лицу), составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья