Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 13 мая 2016 года

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда г.Москвы ЗАВЬЯЛОВА С.И., с участием лица привлекаемого к административной ответственности АБДЫКАДЫРОВОЙ Г., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КАП РФ, в отношении Абдыкадыровой Г., *** года рождения, уроженки и гражданки Республики Кыргызстан, киргизки по национальности, работающей подсобного рабочего в ООО «БалтКам», постоянно зарегистрированной по адресу: ***, фактически проживающей по адресу: ***, временно зарегистрированной по адресу: *** у юридического лица ООО «БалтКам», ранее не судимой, к административной ответственности не ппривлекавшейся, на учетах в НД и в ПНД не состоящей,

УСТАНОВИЛ:

в отношении гражданки Кыргызстана Абдыкадыровой Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 КАП РФ, по факту задержания Абдыкадыровой Г. 12 мая 2016 года в 18 часов 25 минут по адресу: *** в связи с тем, что она, являясь гражданкой иностранного государства (Кыргызстана), временно пребывая в РФ (в г.Москве) с 17 ноября 2015 года, нарушила, находясь в городе федерального значения Москве, правила миграционного учета, установленные ч.1 ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а именно - временно пребывая в Российской Федерации с 17 ноября 2015 года, находясь в городе федерального значения Москве, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, который закончился 14 февраля 2016 года, чем нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, и в связи с чем была задержана сотрудниками полиции 12 мая 2016 года, в 18 часов 25 минут, по адресу: *** (протокол об административном правонарушении СВАО №0190380 от 12 мая 2016).

Допрошенная в судебном заседании Абдыкадырова Г. показала, что она приехала из Кыргызстана в РФ, в г.Москву, 17 ноября 2015 года с целью устроиться на работу, временно зарегистрировалась по адресу: *** у юридического лица ООО «БалтКам», однако фактически так не проживала, а проживала по адресу: ***. 09 февраля 2016 года до окончания срока временного пребывания на территории РФ она трудоустроилась в ООО «БалтКам» в должности подсобного рабочего, и оформил временную регистрацию по месту своей работы в ООО «БалтКам» по адресу: ***.

В судебном заседании были исследованы письменные материалы административного дела: рапорт сотрудника полиции о задержании Абдыкадыровой Г. по адресу: ***, объяснение Абдыкадыровой Г., гражданский паспорт Абдыкадыровой Г., из которого видно, что она является гражданкой Кыргызстана (копия паспорта приобщена к письменным материалам административного дела в судебном заседании), справка ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой видно, что Абдыкадырова Г. прибыл на территорию РФ 17 ноября 2015 года и уведомил орган УФМС, бланк уведомления Абдыкадыровой Г. о месте нахождения на территории РФ, согласно которому Абдыкадырова Г. уведомила органы ФМС о месте своего пребывания по адресу: *** у юридического лица ООО «БалтКам» (копия бланка временной регистрации приобщена к письменным материалам административного дела в судебном заседании).

По ходатайству Абдыкадыровой Г. в судебном заседании обозревался трудовой договор №043 от 09 февраля 2016 года на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином Абдыкадыровой Г., из которого видно, что ООО «Балт Кам», юридический адрес: *** приняло на работу Абдыкадырову Г. в качестве подсобного рабочего, договор заключен с 09 февраля 2016 года, Абдыкадырова Г. обязана приступить к работе с 09 февраля 2016 года (копия данного документа приобщена к письменным материалам административного дела).

Административная ответственность по ч.3 ст.18.8 КАП РФ наступает за совершение нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося, в том числе, в нарушении порядка выбора места жительства, в городе федерального значения Москве.

Согласно положениям п.4 ч.1 ст.2 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» - местом пребывания иностранного гражданина является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а так же иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится, и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В отношении Абдыкадыровой Г. было установлено, что она прибыла в РФ 17 ноября 2015 года, уведомил орган УФМС о своем на срок – с 09 февраля 2016 года до 14 ноября 2016 года, принимающая сторона – ООО «Балт Кам», и впоследствии, в тот же день – 09 февраля 2016 года, на основании трудового договора устроилась на работу в ООО «Балт Кам», юридический адрес: Москва, 3й Силикатный проезд, д.2, стр.36, временно зарегистрировалась по указанному адресу на срок – до 14 ноября 2016 года, и была постановлена на учет по указанному адресу ОУФМС по г.Москве в СВАО 09 февраля 2016 года.

В случае, когда принимающей стороной является юридическое лицо, оно вправе поставить иностранного гражданина на миграционный учет как по месту его фактического проживания, так и по своему юридическому или фактическому адресу, в частности – в качестве места пребывания для целей миграционного учета организация может указать нежилое помещение (например – свой офис), в котором иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), и в этом случае иностранный гражданин не может быть привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КАП РФ за нарушение правил миграционного учета, установленных ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание то, что Абдыкадырова Г. была поставлена на миграционный учет по адресу: *** принимающей его стороной – юридическим лицом ООО «Балт Кам», которое одновременно является работодателем Абдыкадыровой Г. согласно представленному суду трудовому договору от 09 февраля 2016 года, и адрес: Москва, 3й Силикатный проезд, д.2, стр.36 является юридическим адресом ООО «Балт Кам», суд приходит к выводу о том, что нарушения правил миграционного учета, установленных ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в действиях Абдыкадыровой Г. не имеется, а следовательно – в её действиях не имеется события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ. Поэтому суд приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Абдыкадыровой Г. по ч.3 ст.18.8 КАП РФ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в её действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.24.5ч.1п.2, 29.9-29.11 КАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КАП РФ, в отношении АБДЫКАДЫРОВОЙ Г., *** года рождения - ПРЕКРАТИТЬ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в её действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: С.И. Завьялова