Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 13 октября 2016 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,

при секретаре Космовской В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4397/16 по иску Алешина И.В. к Управлению Федеральной миграционной службы России по городу Москве, Шевелеву С.Е., Шевелевой Е.В., Шевелеву А.С. о восстановлении на регистрационном учете и по встречному иску Шевелева С.Е., Шевелевой Е.В. к Алешину И.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Алешин И.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной миграционной службы России по городу Москве (далее – УФМС России по г. Москве), Шевелеву С.Е., Шевелевой Е.В., Шевелеву А.С. о восстановлении на регистрационном учете, ссылаясь на то, что с 1989 года был зарегистрирован по постоянному месту жительства по адресу: ***, а 15 декабря 1996 года снят с регистрационного учета по указанному адресу в места лишения свободы на основании приговора Бутырского районного суда города Москвы от 09 августа 1996 года. Поскольку в настоящее время истец регистрации по месту жительства не имеет, иного жилого помещения, в котором он мог бы проживать на законных основаниях, у него нет, Алешин И.В., со ссылкой на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 года № 8-п, просит суд возложить на УФМС России по г. Москве обязанность восстановить его на регистрационном учете по вышеуказанному адресу.

Привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков собственники вышеуказанного жилого помещения Шевелев С.Е. и Шевелева Е.В. исковые требования не признали и предъявили встречные требования к Алешину И.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, ссылаясь на то, что Алешин И.В. с 1996 года в спорном жилом помещении не проживает, вселиться не пытался, постоянно проживал по другому адресу, коммунальные платежи не оплачивал, его выезд из квартиры носил добровольный характер, таким образом он отказался от права пользования спорным жилым помещением.

Алешин И.В., его представитель Королев А.С. в судебное заседание явились, первоначальные исковые требования поддержали в полном объеме, против встречных исковых требований возражали, просили суд отказать в их удовлетворении по доводам первоначального иска.

Шевелев С.Е., Шевелева Е.В., их представитель Степанова Г.В., являющаяся также представителем Шевелева А.С., в судебное заседание явились, встречные исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении, против удовлетворения первоначальных исковых требований возражали по доводам встречного иска. Добавили, что Алешиным И.В. без уважительной причины пропущен срок исковой давности, что является основанием для отказа в иске.

Представитель ответчика по первоначальному иску УФМС России по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, решение вопроса по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда.

Выслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью *** кв. м, расположенную по адресу: *** (л.д. 37-38).

На основании ордера серии ВД № *** от 19 декабря 1980 года, жилое помещение, расположенное по адресу: ***, было предоставлено матери Алешина И.В. *** Н.Я.; в нем истец по первоначальному иску был зарегистрирован по постоянному месту жительства 02 июня 1989 года (л.д. 9-10, 8, 11).

27 октября 1994 года *** С.С., проживающему по адресу: ***, был выдан ордер серии *** № *** на вселение и проживание в квартире, расположенной по адресу: ***, в порядке обмена с *** Н.Я., при этом в данной квартире остался проживать Алешин И.В. (л.д. 26-27).

18 ноября 1994 года *** Н.Я. умерла (л.д. 11).

Приговором Бутырского межмуниципального суда СВАО г. Москвы от 09 августа 1996 года Алешин И.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 218 УК РСФСР, с назначением ему наказания в виде одного года девяти месяцев лишения свободы (л.д. 12-14).

11 декабря 1996 года Алешин И.В. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 76).

15 декабря 1996 года Алешин И.В. был снят с регистрационного учета квартиры, расположенной по адресу: ***, на основании приговора суда (л.д. 11).

26 мая 1998 года на основании обменного ордера серии *** № м, квартира, расположенная по адресу: ***, была передана *** О.Ф., *** А.О., *** А.О., которые 15 марта 2002 года заключили с Департаментом муниципального жилья и жилищной политики договор передачи № *** и за ними было зарегистрировано право собственности на указанную квартиру по 1/3 доли за каждым (л.д. 178-180, 211, 213-215).

08 августа 2002 года между *** О.Ф., *** А.О., *** А.О. и *** Е.А., *** М.С. был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: *** (л.д. 216).

25 сентября 2002 года между *** Е.А., *** М.С. и *** А.Е. был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: *** (л.д. 219-220).

11 сентября 2003 года между *** А.Е. и *** С.В., *** Г.А., *** В.С. был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: *** (л.д. 222-224).

20 ноября 2013 года между *** С.В., *** Г.А., *** В.С. и Шевелевой Е.В., Шевелевым С.Е. был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: *** (л.д. 228).

В настоящее время в квартире, расположенной по адресу: ***, и зарегистрирован по постоянному месту жительства Шевелев А.С.; собственниками указанной квартиры без регистрации в ней являются Шевелева Е.В. и Шевелев С.Е. (л.д. 37-38 39).

Решением Пресненского районного суда города Москвы от 29 ноября 2015 года был установлен факт того, что Алешин И.В. 15 декабря 1996 года был снят с регистрационного учета по адресу: ***, не в связи с решением Бутырского районного суда СВАО г. Москвы от 09 августа 1996 года, а в связи с приговором Бутырского межмуниципального суда СВАО г. Москвы от 09 августа 1996 года (л.д. 16-24).

Данным решением суда было установлено, что Алешин И.В. после освобождения из мест лишения свободы проживал в квартире супруги.

В соответствии со ЖК РФ (вступившего в законную силу 01 марта 2005 года) акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

На основании Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного РФ, Жилищный РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно ЖК РСФСР (здесь и далее – в редакции, действовавшей на момент выезда истца из квартиры) к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

ЖК РСФСР предусматривала, что если граждане, указанные в , перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

При этом указанное правило распространялось и на бывших членов семьи нанимателя, которые временно отсутствовали в занимаемом жилом помещении или по уважительным причинам были лишены возможности проживать в нем.

В соответствии с ЖК РСФСР жилое помещение сохранялось за временно отсутствующими гражданами в случаях осуждения к лишению свободы на срок свыше шести месяцев, ссылке или высылке - до приведения приговора в исполнение.

Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 года № 8-п положения и ЖК РСФСР, допускающие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, признаны не соответствующими ч. 1 40 и ч. 3 ст. Конституции Российской Федерации, а положение ЖК РСФСР - также , ч. 1 ст. Конституции Российской Федерации. В указано, что временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи), в том числе в связи с осуждением к лишению свободы, само по себе не может служить основанием к лишению права пользования жилым помещением.

Как следует из материалов гражданского дела, с регистрационного учета по спорному адресу Алешин И.В. был снят 15 декабря 1996 года в связи с осуждением к лишению свободы в соответствии с Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

Вместе с тем, в период нахождения на свободе с 11 декабря 1996 года, в том числе, на момент снятия его с регистрационного учета по адресу спорной квартиры, и по настоящее время Алешин И.В. проживал в ином жилом помещении, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимал, расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не нес, участия в расходах по его содержанию не принимал.

Доказательств того, что после освобождения из мест лишения свободы после отбытия наказания Алешин И.В. обращался за восстановлением своих прав на спорное жилое помещение, суду не представлено, равно как доказательств того, что ему чинились какие-либо препятствия в пользовании жилым помещением в период с 1996 года до момента рассмотрения дела судом; в жилищные органы, органы полиции с жалобами на действия проживающих в квартире лиц в связи с воспрепятствованием ему вселиться он не обращался.

Поскольку истец после освобождения из мест лишения свободы в 1996 году в течение 15 лет не восстанавливал прав на указанное жилое помещение, не представил доказательств сохранения прав на это жилое помещение и исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, постоянно проживал в квартире супруги суд полагает, что истец, тем самым, избрал новое место жительства, добровольно отказался от права на спорное жилое помещение и расторг в соответствии со ЖК РФ (аналогичная норма была предусмотрена в ЖК РСФСР) договор найма в отношении него в связи с выездом на другое место жительства.

То обстоятельство, что за период с 1996 года Алешин И.В. иного жилого помещения в собственность или по договору социального найма не приобрел, не является достаточным основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, учитывая утрату Алешиным И.В. права пользования спорным жилым помещением с 11 декабря 1996 года, суд отказывает в удовлетворении заявленных последним исковых требований.

Разрешая встречные требования Шевелева С.Е., Шевелевой Е.В. о признании Алешина И.В. утратившим право пользования жилым помещением суд также не находит оснований для их удовлетворения ввиду следующего.

Согласно ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма ( ЖК РФ).

В силу ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Аналогичные нормы содержались в ЖК РСФСР, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Судом установлено, что Алешин И.В. 15 декабря 1996 года был снят с регистрационного учета в места лишения свободы на основании вступившего в законную силу приговора суда, с 1996 года по настоящее время в установленном положениями ЖК РСФСР, ЖК РФ порядке в спорное жилое помещение не вселился и не регистрировался, следовательно, какого-либо права на помещение не приобрел.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что правовые основания для удовлетворения иска Шевелева С.Е., Шевелевой Е.В. о признании Алешина И.В. утратившим право пользования жилым помещением отсутствуют, поскольку после 1996 года ответчик не приобрел прав и обязанностей в отношении спорного помещения, а потому не может быть признан утратившим их.

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика по первоначальному иску было заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности и отказе в иске по данному основанию.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела оснований для восстановления регистрации не имеется, вопрос о сроке исковой давности не может повлиять на существо рассматриваемого спора, являясь механизмом защиты ответчика от правомерно заявленных требований, а потому обсуждению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Алешина И.В. к Управлению Федеральной миграционной службы России по городу Москве, Шевелеву С.Е., Шевелевой Е.В., Шевелеву А.С. о восстановлении на регистрационном учете отказать.

В удовлетворении исковых требований Шевелева С.Е., Шевелевой Е.В. к Алешину И.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение составлено в мотивированной форме 26.10.2016