Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 27 апреля 2016 года

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре Захарове А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4507/16 по иску Медведенко Владимира Алексеевича к Департаменту городского имущества города Москвы о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Медведенко В.А. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее – ДГИ г. Москвы) о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, ссылаясь на следующие обстоятельства. В 1998 году Медведенко В.А. как работнику АО «Мосводоканал» была предоставлена комната №1, общей площадью 19,2 кв. м. в коммунальной квартире № 147, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Бестужевых, д.27А. Истец проживает в спорном жилом помещении, несет бремя содержания спорной комнаты, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. При обращении в ДГИ г. Москвы с просьбой о заключении договора социального найма, истец положительного ответа не получил. В ответе указано, что занимаемое помещение и суммарная площадь жилых помещений, в отношении которых семья обладает правом собственности, превышает размеры площади жилого помещения, установленные ст. 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года. Поскольку отказ в заключении договора социального найма нарушает жилищные права истца, жилой дом №27А по улице Бестужевых в городе Москве находится в собственности города Москвы, Медведенко В.А. просит суд обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на жилое помещение – комнату №1, общей площадью 19,2 кв. м., в коммунальной квартире № 147, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Бестужевых, д.27А.

Представитель Медведенко В.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление об извещении, письменный отзыв не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке, по имеющимся доказательствам.

Выслушав представителя истца, проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение представляет собой комнату общей площадью 19,2 кв. м, расположенную в коммунальной квартире № 147 по улице Бестужевых в доме 27 А в городе Москве.

Согласно копии трудовой книжки, Медведенко В.А. был принят на работу в АО «Мосводоканал» 01.06.1993 года.

Спорное жилое помещение предоставлено Медведенко В.А. для проживания как работнику АО «Мосводоканал» с 27.03.1998 года, где по настоящее время проживает истец. На имя Медведенко В.А. открыт лицевой счет №1770354328.

Медведенко В.А. обращался в ДГИ г. Москвы с просьбой заключить договор социального найма на занимаемую ею квартиру, однако положительного ответа со ссылкой на ст. 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года, устанавливающий ограничение 18 метров на человека, не получил.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч.2 ст. 15 ЖК РФ).

В соответствии со ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч.1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ, самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Указанная квартира была предоставлена истцу в качестве служебной в связи с работой на основании служебного ордера.

Как усматривается из трудовой книжки на имя Медведенко В.А., его стаж работы в организации более 22 лет.

17.04.2015 г. Департамент городского имущество г. Москвы отказал истцу в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение со ссылкой на постановления Правительства Москва от 5 августа 2008 г. N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений" ввиду обеспеченности семьи более 18 кв. м на одного человека в связи с наличием у жены истца в собственности квартиры, общей площадью – 63,4 кв.м. по адресу: Московская область, г. Павловский Посад, ул. Кузьмина, д. 32, кв. 49 на основании договора передачи квартиры в собственность.

В соответствии с . постановления Правительства Москва от 5 августа 2008 г. N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений", в редакции постановления Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. N 158-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 711-ПП", на который ссылался представитель ответчика в обоснование отказа заключения с истцом договора социального найма жилого помещения, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета г. Москвы, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования или правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

В силу Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" норма предоставления жилого помещения составляет 18 кв. м на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на 9 кв. м).

Вместе с тем, согласно Определению Верховного Суда РФ от 17 апреля 2013 г. по делу N 5-АПГ13-8, указанный Постановления признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим, кроме того, признан неправомерным отказ Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в заключении договора социального найма по причине превышения занимаемого помещения норме предоставления, поскольку такой критерий как норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма применяется в случае, когда объектом жилищных прав являются жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма из числа свободных жилых помещений, а не уже занятые гражданами на законных основаниях.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, в соответствии с положениями ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме, обязать ДГИ г. Москвы заключить с Медведенко В.А. договор социального найма на комнату №1, общей площадью 19,2 кв. м., в коммунальной квартире № 147, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Бестужевых, д.27А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Медведенко Владимира Алексеевича к Департаменту городского имущества города Москвы о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, - удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с Медведенко Владимиром Алексеевичем договор социального найма на комнату №1, общей площадью 19,2 кв. м., в коммунальной квартире № 147, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Бестужевых, д.27А.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение одного месяца.

Судья                                                                       Е.Е. Королева