Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г.Москва 22 июня 2016 года

БУТЫРСКИЙ районный суд г.Москвы в лице председательствующего федерального судьи ШЕЛЕПОВОЙ Ю.В., с участием ЧВАНОВА А.К., рассмотрев в судебном заседании, во второй инстанции, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КАП РФ, в отношении ЧВАНОВА А.К. по жалобе Чванова А.К. на постановление мирового судьи судебного участка №88 Алтуфьевского района г.Москвы Минкиной Е.А. по делу об административном правонарушении от 22 марта 2016 года, которым

ЧВАНОВ А.К., (данные о личности изъяты), временно не работающий, постоянно зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: Москва, (адрес), ранее не судимый, на учетах в НД и в ПНД не состоящий, ранее неоднократно привлекавшийся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл.12 КАП РФ (лд6-9) (паспорт гражданина РФ (данные изъяты)),

был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 рублей, об отмене указанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

22 марта 2016 года мировым судьей судебного участка №88 Алтуфьевского района г.Москвы Минкиной Е.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Чванов А.К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 рублей.

Мировым судьей по делу установлено, что Чванов А.К. не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, а именно – Чванов А.К. 01 марта 2016 года, в 00 часов 01 минуту, не уплатил административный штраф в размере 1.500 рублей, назначенный постановлением №1881017715092511ххххх от 25 сентября 2015 года, в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КАП РФ. Решение о признании вины Чванова А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, вынесено мировым судьей на основании исследованных в судебном заседании письменных материалов административного дела и показаний Чванова А.К., который вину в совершении административного правонарушения признал. Административное дело было рассмотрено мировым судьей по существу в присутствии Чванова А.К.

Чвановым А.К. подана жалоба на указанное выше постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении об отмене указанного постановления, в которой Чванов А.К. ссылается на то, что в постановлении по делу об административном правонарушении указано, что он признал вину, что не соответствует действительности, и что автомашину «(марка)» синего цвета VIN №Х9FРХХЕЕDР8Аххххх он (Чванов) продал 04 июля 2015 года, задолго до совершения административного правонарушения, ООО «АйАвто Москва», и обязанность по регистрации нового владельца транспортного средства возлагается на покупателя ООО «АйАвто», что не было учтено мировым судьей при вынесении постановления.

В судебном заседании суда 2й инстанции Чванов А.К. поддержал доводы своей жалобы и просил суд отменить вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении, поскольку никакого административного правонарушения он не совершал, и как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.15 КАП РФ, так и административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КАП РФ, совершил новый собственник автомашины «(марка)», которую он (Чванов) продал еще 04 июля 2015 года, и после 04 июля 2015 года более этой автомашиной не управлял. Так же пояснил, что копию постановления по делу об административном правонарушении №1881017715092511ххххх от 25 сентября 2015 года, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.500 рублей, он (Чванов) получил 05 марта 2016 года и указанное постановление не обжаловал.

Так же в судебном заседании суда 2й инстанции были исследованы письменные материалы административного дела в отношении Чванова А.К. в полном объеме.

Рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от 22 марта 2016 года, вынесенное в отношении Чванова А.К., выслушав в судебном заседании Чванова А.К. и исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении Чванова А.К. по ч.1 ст.20.25 КАП РФ, суд 2й инстанции приходит к следующим выводам.

Вывод мирового судьи о виновности Чванова А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, сделан на основании показаний Чванова А.К., который в судебном заседании мирового судьи признал вину в совершении административного правонарушения, и на основании исследованных в судебном заседании мирового судьи письменных материалов административного дела, подробно перечисленных в обжалуемом постановлении мирового судьи, которые были исследованы и в судебном заседании суда 2й инстанции, и которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному делу.

Протокол об административном правонарушении в отношении Чванова А.К. (лд2) суд признает имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу, поскольку указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, составлен с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства и содержит в себе все необходимые реквизиты и подписи.

Мировым судьей дана правильная квалификация действиям Чванова А.К. по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КАП РФ. Согласно положениям ч.1 ст.32.2 КАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КАП РФ. Согласно положениям ч.5 ст.32.2 КАП РФ - при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КАП РФ, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а так же иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Из системного толкования норм ч.1 ст.20.25 КАП РФ и ст.32.2 КАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа в действиях этого лица усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ. В настоящем судебном заседании было достоверно установлено, что Чванову А.К. постановлением по делу об административном правонарушении №1881017715092511ххххх, вынесенным 25 сентября 2015 года инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КАП РФ, было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.500 рублей (лд3-4). Копия указанного постановления была направлена Чванову А.К. почтой, и 19 декабря 2015 года было возвращено почтовым отделением в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве в связи с неудачной попыткой его вручения (лд11). В данном случае, срок для уплаты штрафа начинает исчисляться по истечении десяти суток после даты возвращения в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве копии постановления, которая была направлена Чванову А.К. почтой. Постановление по делу об административном правонарушении №1881017715092511ххххх от 25 сентября 2015 года Чвановым А.К. не обжаловалось и вступило для Чванова А.К. в законную силу 30 декабря 2015 года. Последним днем уплаты указанного выше административного штрафа для Чванова А.К. было 29 февраля 2016 года. В срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КАП РФ, то есть до 29 февраля 2016 года включительно, Чванов А.К. указанный выше административный штраф не оплатил, в связи с чем 01 марта 2016 года, в 00 часов 01 минуту, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КАП РФ. Об отсрочке или рассрочке оплаты назначенного ему административного штрафа Чванов А.К. не ходатайствовал. Вина Чванова А.К. в совершении указанного административного правонарушения установлена и доказана и подтверждается письменными материалами настоящего административного дела, которые подробно изложены в обжалуемом постановлении мирового судьи. Датой и временем совершения Чвановым А.К. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, является 01 марта 2016 года, 00 часов 01 минута. Местом совершения Чвановым А.К. указанного административного правонарушения является адрес постоянной регистрации Чванова А.К. – Москва, Путевой проезд, д.14, кор.1, кв.161.

Существенных нарушений процессуальных и материальных норм при вынесении мировым судьей обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь за собою отмену обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении и прекращение производства по административному делу, суд 2й инстанции не усматривает.

Административное дело в отношении Чванова А.К. рассмотрено мировым судьей по существу в пределах срока привлечения Чванова А.К. к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КАП РФ, который истекал только 01 июня 2016 года.

Административное наказание Чванову А.К. назначено мировым судьей с учетом конкретных обстоятельств совершенного им административного правонарушения и в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КАП РФ. Одновременно суд отмечает, что мировой судья назначила Чванову А.К. минимально возможное наказание по санкции ч.1 ст.20.25 КАП РФ.

Что касается доводов жалобы Чванова А.К. о том, что автомашину «(марка)» синего цвета VIN №Х9FРХХЕЕDР8Аххххх он (Чванов) продал 04 июля 2015 года, задолго до совершения административного правонарушения, ООО «АйАвто Москва», и обязанность по регистрации нового владельца транспортного средства возлагается на покупателя ООО «АйАвто», что не было учтено мировым судьей при вынесении постановления, и доводов Чванова А.К., высказанных им в судебном заседании, о том, что как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.15 КАП РФ, так и административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КАП РФ, совершил новый собственник автомашины «(марка)», которую он (Чванов) продал еще 04 июля 2015 года, и после 04 июля 2015 года более этой автомашиной не управлял, то суд отмечает, что постановление по делу об административном правонарушении №1881017715092511ххххх, вынесенное 25 сентября 2015 года инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, которым Чванову А.К. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КАП РФ, было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.500 рублей, Чвановым А.К. не обжаловалось, вступило в законную силу и никем не отменено, а состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, является формальным, в связи с чем административная ответственность за совершение указанного административного правонарушения наступает независимо от причин пропуска срока уплаты штрафа.

Что касается доводов жалобы Чванова А.К. о том, что указание в постановлении по делу об административном правонарушении на то, что он признал вину, не соответствует действительности, то суд отмечает, что оценка доводам Чванова А.К. относительно существа настоящего административного дела изложена судом в настоящем решении выше.

В свете вышеизложенного суд 2й инстанции признает доводы рассматриваемой жалобы и доводы Чванова А.К., высказанные им в судебном заседании суда 2й инстанции, необъективными и несостоятельными и приходит к выводу о том, что мировой судья обоснованно признала Чванова А.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, и назначила ему справедливое наказание в соответствии с Законом и данными о его личности, в связи с чем жалобу Чванова А.К. на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от 22 марта 2016 года, вынесенное в отношении Чванова А.К., оставляет без удовлетворения.

Одновременно, согласуясь с положениями ст.30.6 КАП РФ, суд 2й инстанции считает необходимым внести в постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от 22 марта 2016 года, вынесенное в отношении Чванова А.К., изменения, установив, что местом совершения Чвановым А.К. указанного административного правонарушения является адрес – Москва, Путевой проезд, д.14, кор.1, кв.161 (адрес постоянной регистрации Чванова А.К.), что не было установлено мировым судьей, однако указано в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Чванова А.К., который признан достоверным и состоятельным как мировым судьей, так и судом 2й инстанции.

Оснований для отмены постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении от 22 марта 2016 года, вынесенного в отношении Чванова А.К., и оснований для прекращения производства по административному делу в отношении Чванова А.К. суд 2й инстанции не усматривает.

В применении к Чванову А.К. положений ст.2.9 КАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения и конкретных обстоятельств дела, целесообразности не усматривает.

Одновременно суд 2й инстанции еще раз отмечает, что мировой судья рассмотрела административное дело в отношении Чванова А.К. по существу в пределах срока привлечения последнего к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КАП РФ, который истекал только 01 июня 2016 года, а так же обращает внимание на то, что по смыслу ч.1 ст.4.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении не влечет за собою его отмену и прекращение производства по административному делу, если для этого отсутствуют иные основания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.30.6-30.8 КАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №88 Алтуфьевского района г.Москвы Минкиной Е.А. по делу об административном правонарушении от 22 марта 2016 года, которым ЧВАНОВ А.К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 рублей, - изменить.

Установить, что местом совершения Чвановым А.К. указанного административного правонарушения является адрес – Москва, Путевой проезд, д.14, кор.1, кв.161 (адрес постоянной регистрации Чванова А.К.).

В остальной части указанное постановление по делу об административном правонарушении – оставить без изменения, а жалобу Чванова А.К. на указанное постановление по делу об административном правонарушении – оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КАП РФ.

Федеральный судья: Ю.В.Шелепова