Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва *

Федеральный судья Бутырского районного суда г. Москвы Васильева Н.В., с участием * рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. З ст.18.8 КоАП РФ, в отношении *, 01 января 1986 года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики Узбекистан * совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

06 апреля 2016 года в 12 часа 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Лескова, д.8, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела МВД России по району Бибирево г. Москвы, был выявлен гражданин республики Узбекистан * 01.01.1986 г.р., прибывший 18.06.2015 г. в Российскую федерацию в порядке не требующей визы, и вставший на миграционный учет 21 сентября 2015 года по адресу: г. Москва, * и фактически там проживавший, однако по истечению сроков временной регистрации в городе федерального значения Москва, 12 декабря 2015 года уклонился от выезда из Российской федерации, и после 12 декабря 2015 года не выехал за пределы РФ. Тем самым * нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допрошенный в судебном заседании * вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. З ст.18.8 КоАП РФ, не признал и показал, что действительно срок временного пребывания на территории РФ у него истек, однако, он имеет патент на осуществление трудовой деятельности, срок которого он ежемесячно продлевает, путем оплаты платежей и в подтверждение чего предоставил соответствующие квитанции.

Несмотря на непризнание * вины в совершении административного правонарушения, его вина подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

Рапортом УУП ОМВД России по району Бибирево г. Москвы * о том, что 06 апреля 2016 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. *был выявлен гражданин Узбекистана * который по истечении сроков временной регистрации в городе федерального значения Москва 12.02.2015 года уклонился от выезда из РФ и после указанной даты не выехал за пределы РФ. (л.д. 4),

Рапортом сотрудника полиции о задержании * 06.04.2016 года без регистрационного учета ( л.д. 5),

Протоколом об административном правонарушении № * от 07 апреля 2016 года, согласно которому 06 апреля 2016 года в 12 часа 00 минут по адресу: г. Москва, ул. * в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела МВД России по району Бибирево г. Москвы, был выявлен гражданин республики Узбекистан * 01.01.1986 г.р., прибывший 18.06.2015 г. в Российскую федерацию в порядке не требующей визы, и вставший на миграционный учет 21 сентября 2015 года по адресу: г. Москва, *, и фактически там проживавший, однако по истечению сроков временной регистрации в городе федерального значения Москва, 12 декабря 2015 года уклонился от выезда из Российской федерации, и после 12 декабря 2015 года не выехал за пределы РФ. Тем самым *нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях. ( л.д. 7),

Сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым у * истек срок временного разрешения для проживания в городе федерального значения Москва (л.д. 11-14).

Вина * в совершении административного

правонарушения, предусмотренного ч. З ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами административного дела, в т. ч. сведениями АС ЦБДУИК ФМС России (л.д. 11-14), которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному делу.

Протокол об административном правонарушении в отношении * от 07 апреля 2016 года № * суд признает имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу с учетом того, что указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства, и содержит в себе все необходимые реквизиты.

На основании изложенного считаю факт совершения *. административного правонарушения, предусмотренного ч. З ст.18.8 КоАП РФ, установленным и доказанным.

Рассматривая доводы * суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении- правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные ч. 1, 1.1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со 6т. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в

сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом ч. 4 ст. 227.1 Ж РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Из материалов дела следует, что 09 июля 2015 года отделом внешней трудовой миграции УФМС России по г. Москве * патент серии 77 №* который *. ежемесячно оплачивал, однако, делал это в не установленные законом сроки. За период с 09 июля 2015 года по 09 августа 2015 г. *. 12 июля 2015 года внесен авансовый платеж в размере 4000 руб., за период с 09 августа по 09 сентября 2015 Г. - 12 августа 2015 г., за период с 09 сентября по 09 октября 2015 г. — 12 сентября 2015 года, однако, за период с 09 октября по 09 ноября 2015 года- 18 октября 2015 года, то есть за пределами срока действия патента и в последующем до момента задержания * продлевался срок действия патента 18 числа каждого месяца.

Таким образом, срок действия имеющегося у * патента на момент истечения регистрации по месту пребывания на территории РФ в городе Федерального значения Москва продлен не был, соответственно последующие оплаты не дают * права на пребывание на территории РФ.

На основании изложенного считаю факт совершения * административного правонарушения, предусмотренного ч. З ст.18.8 КоАП РФ, установленным и доказанным.

При назначении * наказания учитываю характер! и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности * который к административной ответственности ранее не привлекался, а также раскаяние * в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного * административного правонарушения, считаю необходимым назначить * административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ет.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

*, 01 января 1986 года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. З ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель - УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве), банк получателя - отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы *

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.