Определение о возвращении дела (районный суд)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Москва 04 мая 2016 года

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда г.Москвы ШЕЛЕПОВА Ю.В., изучив материалы жалобы в порядке гл.30 КАП РФ, поданной по доверенности фио в защиту интересов ОАО «Мехколонна-15», на постановление по делу об административном правонарушении №4192-ЗУ\телефон\2-15, вынесенное дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы фио, которым юридическое лицо ОАО «Мехколонна-15» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене указанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

фио, действующей по доверенности в защиту интересов юридического лица ОАО «Мехколонна-15», подана жалоба в порядке гл.30 КАП РФ на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении об отмене указанного постановления.

Однако суд лишен законной возможности рассмотреть настоящую жалобу по существу, поскольку данная жалоба подана неправомочным лицом - жалоба подписана и подана фио по доверенности, выданной ей генеральным директором ОАО «Мехколонна-15» фио, однако указанная доверенность предоставляет фио право представлять интересы ОАО «Мехколонна-15» в судах судебной системы РФ только с теми правами, которые предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему и его представителю, но не предоставляет Гавриловой Е.В. право действовать от имени ОАО «Мехколонна-15» в рамках административного судопроизводства с правами, предоставленными законом лицу, привлекаемому к административной ответственности, подавать от имени ОАО «Мехколонна-15» жалобы на постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные должностными лицами исполнительных органов, в суд общей юрисдикции и подписывать такие жалобы от имени ОАО «Мехколонна-15».

Согласно положениям ст.30.4 КАП РФ – при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, в частности, выясняет - имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, и обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно положениям ч.1 ст.30.1 КАП РФ – право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, а так же законным представителям, защитникам и представителям этих лиц.

В соответствии с п.8 постановления Пленума ВС РФ №5 от дата (в редакции от дата) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» - если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч.3 ст.25.5 КАП РФ. При применении ч.3 ст.25.5 КАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям ч.2, ч.3 ст.53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Следовательно - право защитника или представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и ходатайств в рамках административного судопроизводства должно быть специально оговорено в доверенности.

Доверенность, выданная фио генеральным директором ОАО «Мехколонна-15» фио, уполномачивает фио право представлять интересы ОАО «Мехколонна-15» в судах судебной системы РФ только с теми правами, которые предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему и его представителю, но не предоставляет Гавриловой Е.В. право действовать от имени ОАО «Мехколонна-15» в рамках административного судопроизводства с правами, предоставленными законом лицу, привлекаемому к административной ответственности, подавать от имени ОАО «Мехколонна-15» жалобы на постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные должностными лицами исполнительных органов, в суд общей юрисдикции и подписывать такие жалобы от имени ОАО «Мехколонна-15», в связи с чем жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении юридического лица ОАО «Мехколонна-15», поданная и подписанная от имени фио, подана и подписана неправомочным на то лицом. Указанное обстоятельство исключает возможность рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по ее существу, а поэтому суд считает необходимым возвратить материалы жалобы на постановление по делу об административном правонарушении фио без их рассмотрения по существу, и одновременно разъяснить фио, в случае повторной подачи жалобы, о необходимости представить суду доверенность, уполномачивающую фио действовать от имени ОАО «Мехколонна-15» в рамках административного судопроизводства с правами, предоставленными законом лицу, привлекаемому к административной ответственности, подавать от имени ОАО «Мехколонна-15» жалобы на постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные должностными лицами исполнительных органов, в суд общей юрисдикции и подписывать такие жалобы от имени ОАО «Мехколонна-15».

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.30.4 КАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы жалобы в порядке гл.30 КАП РФ, поданной по доверенности фио в защиту интересов ОАО «Мехколонна-15», на постановление по делу об административном правонарушении №4192-ЗУ\телефон\2-15, вынесенное дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы фио, которым юридическое лицо ОАО «Мехколонна-15» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене указанного постановления, - возвратить фио

Разъяснить фио о необходимости, в случае повторной подачи жалобы, представить суду доверенность, уполномачивающую фио действовать от имени ОАО «Мехколонна-15» в рамках административного судопроизводства с правами, предоставленными законом лицу, привлекаемому к административной ответственности, подавать от имени ОАО «Мехколонна-15» жалобы на постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные должностными лицами исполнительных органов, в суд общей юрисдикции и подписывать такие жалобы от имени ОАО «Мехколонна-15».

Федеральный судья: Ю.В.Шелепова