Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 07 апреля 2016 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Воронин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-783/16 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Ифтене Н , «данные изъяты» , ранее не привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Ифтене Н совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации не имеющим разрешения на работу или патента, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, «данные изъяты» года, в 15 часов 00 минут, по адресу: «данные изъяты» , в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в ООО «данные изъяты» гражданином Республики Молдова Ифтене Н., «данные изъяты» года рождения в качестве охранника, не имеющего разрешения на работу в городе Федерального значения, полученного в соответствии со ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданин Ифтене Н. осуществлял трудовую деятельность в качестве охранника, а именно осуществлял контрольно-пропускной пункт на строительном объекте гаражного назначения по адресу: «данные изъяты» .

Допрошенный в судебном заседании Ифтене Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, признал и показал, что он с «данные изъяты» года осуществляет рудовую деятельность в качестве охранника, а именно осуществляет контрольно-пропускной режим на строительном объекте гаражного назначения по адресу: «данные изъяты» . На работу его принял начальник участка «данные изъяты» О.С., с ведома руководства ООО «данные изъяты» Документы на право осуществления трудовой деятельности у него не проверялись. Трудовой договор в письменной форме с ним не заключался. Заработная плата его составляет «данные изъяты» рублей в месяц, заработную плату ему (Ифтене Н.) выплачивает начальник участка Ольга. В его обязанности входит осуществление контрольно-пропускного режима на строительном объекте гаражного назначения по указанному адресу. «данные изъяты» года на момент проведения проверки сотрудниками УФМС он осуществлял трудовую деятельность в качестве охранника. Для получения РВП в г. Москве лично в органы ФМС не обращался. РВП в г. Москве он получил через знакомого за «данные изъяты» рублей.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Вина Ифтене Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом МС № «данные изъяты» от «данные изъяты» года, согласно которому «данные изъяты» года, в 15 часов 00 минут, по адресу: «данные изъяты» , в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в ООО «данные изъяты» гражданином Республики Молдова Ифтене Н., «данные изъяты» года рождения в качестве охранника, не имеющего разрешения на работу в городе Федерального значения, полученного в соответствии со ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданин Ифтене Н. осуществлял трудовую деятельность в качестве охранника, а именно осуществлял контрольно-пропускной пункт на строительном объекте гаражного назначения по адресу: «данные изъяты» Указанными действиями Ифтене Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. (л.д.1);

- рапортом инспектора отделения ППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО, из которого следует, что «данные изъяты» года при исполнении служебных обязанностей, в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО по адресу проведения проверки: «данные изъяты» , был выявлен гражданин Республики Молдова Ифтене Н., который осуществлял трудовую деятельность, в качестве охранника, без разрешения на работу в городе Москве, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л. д. 2);

- распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств, мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан от «данные изъяты» года № «данные изъяты» , из которого следует, что заместителем начальника УФМС России по г. Москве «данные изъяты» Д.В. было дано распоряжение о проведении проверки объекта по адресу «данные изъяты» , с целью выявления нарушений положений ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (л.д. 3)

- протоколом осмотра территории от 06 апреля 2016 (л. д. 4-7);

- фото таблицей от «данные изъяты» года, на которой изображен гражданин Ифтене Н., который находился на своем рабочем месте, то есть осуществлял трудовую деятельность в ООО ««данные изъяты» (л. д. 12);

- объяснениями «данные изъяты» О.С. от «данные изъяты» года, согласно которым она осуществляет трудовую деятельность в ООО «данные изъяты» в должности начальника участка на строительном объекте расположенном по адресу: «данные изъяты» – на объекте гаражного назначения. В ее обязанности входит: общее руководство строительно-монтажными работами по объекту, качество проведения работ, охрана труда и техника безопасности. На момент проверки объекта сотрудниками ФМС России по г. Москве в СВАО на объекте были выявлены иностранные граждане осуществляющие трудовую деятельность в числе которых гражданин Республики Молдова Ифтене Н., который осуществлял трудовую деятельность на данном объекте с «данные изъяты» года (л.д.9);

- объяснениями Ифтене Н., согласно которым он прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства. «данные изъяты» . С «данные изъяты» года осуществляет рудовую деятельность в качестве охранника, а именно осуществляет контрольно-пропускной режим на строительном объекте гаражного назначения по адресу: «данные изъяты» . На работу его принял начальник участка «данные изъяты» , с ведома руководства ООО ««данные изъяты» Документы на право осуществления трудовой деятельности у него не проверялись. Трудовой договор в письменной форме с ним не заключался. Заработная плата его составляет «данные изъяты» рублей в месяц, заработную плату ему (Ифтене Н.) выплачивает начальник участка Ольга. В его обязанности входит осуществление контрольно-пропускного режима на строительном объекте гаражного назначения по указанному адресу. «данные изъяты» года на момент проведения проверки сотрудниками УФМС он осуществлял трудовую деятельность в качестве охранника. Для получения РВП в г. Москве лично в органы ФМС не обращался. РВП в г. Москве он получил через знакомого за «данные изъяты» рублей. (л.д. 13)

- копией паспорта иностранного гражданина на имя Ифтене Н. (л. д.14);

- данными ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Ифтене Н. не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ (л.д.19-20);

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, суд признает их доказательствами по делу.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины Ифтене Н. Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное Ифтене Н. по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в городе Москве.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который вину признал, в содеянном раскаялся, что признает обстоятельством, смягчающим его административную ответственность, не имеет постоянной работы и места жительства на территории РФ, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить Ифтене Н. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ифтене Н виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пяти) тысяч рублей. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г.Москве

На основании части 1 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение гражданина Республики Молдова – Ифтене Н, осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФМС России по г. Москве л/сч №1019211045450060), ИНН 7706603405, КПП 770601001, расчетный счет 401 018 108 000000 100 41, банк – отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, БИК 044583001, КБК 192 116 900 2002 0000 140 ОКТМО 45384000

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Воронин