Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2016 года Бутырский районный суд г. Москвы,

в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Кошкине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3506/16 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к ООО «Дуэт» о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Иркутской области обратилось в суд с иском к учредителю газеты «TV Икс» ООО «Дуэт» о признании недействительным свидетельства о регистрации печатного издания – газеты «TV Икс», мотивируя тем, что по итогам систематического наблюдения в отношении деятельности печатного средства массовой информации – газеты «TV Икс» установлено невыполнение редакцией требований о предоставлении обязательных экземпляров печатного издания в Российскую книжную палату и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"). Названное обстоятельство является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным в соответствии со статьей 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации".

Представитель административного истца по вызову суда не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ООО «Дуэт», извещенный надлежащим образом, по вызову суда не явился, сведений об уважительных причинах неявки не имеется.

С учетом надлежащего извещения административного истца и административного ответчика о рассмотрении административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по представленным письменным материалам дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, газета «TV Икс» (свидетельство о регистрации N * года) зарегистрирована как средство массовой информации Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. По итогам систематического наблюдения, проведенного на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Иркутской области от * года № *в отношении деятельности печатного средства массовой информации газеты «TV Икс» установлены следующие обстоятельства: - редакцией названного средства массовой информации, в нарушение требований п. 1, 2 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов" N 77-ФЗ от 29.12.1994 г. в адрес Федерального органа исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций (Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям) и Российской Книжной палаты не представлялись обязательные экземпляры газеты «TV Икс». Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в материалах дела ответах из филиала «Российская книжная палата» ИТАР-ТАСС от * года, из Иркутской областной государственной универсальной научной библиотеки.

В силу ст. 8 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ)…если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Обязанность направлять обязательные экземпляры печатного издания в адрес Федерального органа исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций (Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям) и Российской Книжной палаты предусмотрена ст. 7 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов" N 77-ФЗ от 29.12.1994.

Административным ответчиком данная обязанность не исполнялась, что подтверждается имеющимися в материалах доказательствами со стороны административного истца.

Разрешая заявленный спор, суд, руководствуясь положениями Закона РФ N 2124-1 от 27.12.1991 "О средствах массовой информации", Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", исходит из того, что зарегистрированная газета «TV Икс» не выходила в свет более года, обязательный экземпляр газеты в ФГБУН "Российская книжная палата" не поступал с * года, в связи с чем имеются основания для применения ст. 15 Закона РФ N 2124-1 от 27.12.1991 и признания недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «TV Икс» *года.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Таким образом, с ответчика в доход бюджета города Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере * руб. в соответствии с пп. 3 п.1 ст. 333.19 и пп.8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «TV Икс» * года, выданное * управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Взыскать с ООО «Дуэт» в доход бюджета города Москвы * рублей в счет расходов по государственной пошлине.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья Т.П. Начинкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.06.2016г.