Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4430/16 по иску фио к фио, фио, Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с настоящим иском к ответчикам, с учетом уточнения указав, что является единственным наследником к имуществу умершей дата матери – фио. На основании договора социального найма фио занимала квартиру 2 в доме 10 корп. 2 по адрес в адрес, совместно с ней проживали до дня её смерти и зарегистрированы по настоящее время внуки – племянники истца – фио и фио дата фио, фиоА, и фио обратились в ДГИ адрес с заявлением о приватизации жилого помещения. дата было принято решение о возможности передать в собственность указанных лиц указанного жилого помещения. дата фио был подписан договор передачи жилья в собственность, однако на руки договор выдан не был. Полагая, что квартира перешла в собственность фио, фиоА, и фио в порядке приватизации, истец обратилась к нотариусу о принятии наследства, однако ДГИ адрес не предоставила документов о праве собственности на квартиру. Истец просит суд признать приватизацию состоявшейся, включить 1/3 долю в праве собственности на квартиру 2 в доме 10 корп. 2 по адрес в адрес в наследственную массу, признать за истцом право собственности на долю в праве собственности на квартиру в порядке наследования по закону.

Представитель фио в судебное заседание явилась, требования поддержала, полагала, что ДГИ адрес нарушило права истца отказавшись выдать договор передачи жилья в собственность.

фио и фио в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства неоднократно уведомлены в установленном законом порядке. Представитель истца также указывала, что фио уведомлены о времени и месте судебного разбирательства фио, однако в суд являться отказываются, интерес в приватизации утратили, имеют намерение приватизировать жилье самостоятельно по ½ доле.

Представитель ДГИ адрес в судебное заседание явилась, требования не признала, указав, что квартира в собственность граждан передана не была, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Дело, с учетом времени нахождения его в суде, на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от дата №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от дата №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно абз. 3 ст. 7 Закона Российской Федерации от дата №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абз. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от дата №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с подпунктом 4.2.69 постановления Правительства Москвы от дата №99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества адрес», Департамент осуществляет полномочия по передаче в собственность жилых помещений, в том числе в порядке приватизации.

Согласно адрес закона от дата №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги.

Согласно пункту 2.10.1.1 Административного регламента основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является предоставление запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес, Едиными требованиями, Административным регламентом.

В соответствии с абз 1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В соответствии со ст. 1114 ГК РФ, временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с абз, 1 п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 8 (ред. от дата) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 6)

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Из письменных материалов дела следует, что фио (фио) С.С. является дочерью фио (л.д. 10,8). фио умерла дата (л.д.9). На основании заявления фио нотариусом адрес фио открыто наследственное дело к имуществу умершей фио (л.д.11). фио по день смерти была зарегистрирована и проживала по адресу: адрес. Совместно с ней зарегистрированы внуки фио и фио (л.д.59,60,61,62,63). Договор социального найма жилого помещения №5203-01-2009-0телефон от дата (л.д. 44,45, 57,58, 65,66,67,68). Согласно выписке из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей, в службу одного окна дата обратилась фио с целью приватизации жилого помещения –квартиры №22 в доме 10 корп. 2 по адрес в адрес, представив договор социального найма, заявление на подготовку документов для оформления приватизации, копии паспортов, свидетельств о рождении на всех лиц, зарегистрированных на площади (л.д. 7). дата письмом №33-5-51292/15-(0)-1 ДГИ адрес сообщило о возможности заключения договора передачи, заявителю фио сообщено о возможности для заключения договора передачи в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты уведомления обратиться в часы приема по указанному адресу, сообщено, что в случае неявки, предоставление государственной услуги будет приостановлено в соответствии с п. 2.9.1.2 Административного регламента (л.д. 14-15).

фио обратилась дата в ДГИ адрес с заявлением о выдаче договора передачи квартиры в собственность для принятия наследства.

Письмом от дата фио ДГИ адрес сообщено о приобщении поступивших документов к ранее поданным, сообщено о возможности заключения договора передачи при условии устранения причин, препятствующих принятию положительного решения (л.д.16).

Повторно фио обратилась с жалобой дата (л.д. 12, 13).

Согласно выписке из ЕГРП по состоянию на дата квартира 22, расположенная в доме 10 корп. 2 по адрес в адрес находится в собственности адрес.

В материалы дела представлена копия наследственного дела 41/16 к имуществу умершей дата фио

Как следует из представленного по запросу суда пакета документов на приватизацию жилого помещения –квартиры 22, расположенной в доме 10 корп. 2 по адрес в адрес, ДГИ адрес дата фио сообщено об отсутствии надлежащим образом оформленной доверенности на право проведения действий по приватизации жилого помещения. Согласно выданной фио на имя фио доверенности, фио уполномочена управлять и распоряжаться всем имуществом, заключать сделки: покупать, продавать, принимать в дар, обменивать, закладывать и принимать в залог строения и другое имущество… (л.д.42-43, 46-47). дата фио, фио и фио за фио подписано заявление о передаче в общую долевую собственность по 1/3 доле каждому квартиры 22, расположенной в доме 10 корп. 2 по адрес в адрес. Должностное лицо, ответственное за передачу жилья в собственность заявление не подписало (л.д. 48-49).

Возражая против иска, представитель ДГИ адрес указывала, что в представленном на рассмотрении пакете документов отсутствовала надлежащим образом оформленная доверенность на право проведения действий по приватизации жилого помещения. На основании п. 2.10.1.1 административного регламента, принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги. Данный отказ никем из заявителей обжалован не был.

Представитель истца, указывала, что дата фио, фио и фио лично обратились в службу «Одного окна», выразили волю на приватизацию жилого помещение и предоставили все необходимые документы. Никто из них заявления не отозвал. дата их совместное заявление было принято. дата на имя фио поступило письмо о возможности заключения договора передачи. дата фио, её представитель фио, фио и фио подписали подготовленный договор в присутствии должностного лица, замечаний не было. Уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не поступало. Затем следовало получить Договор передачи жилья в собственность, но после дата фио тяжело заболела и дата умерла. фио обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. дата фио обратилась с заявлением в ДГИ адрес о выдаче договора передачи квартиры в собственность. Ответ не имел отношения к спорной квартире как полагает фио дата фио повторно потребовала выдать договор передачи. Письмом от дата фио сообщено о возможности получить оригиналы документов, внятного ответа, по мнению фио не последовало. Истец полагает, что спустя восемь месяцев после подачи заявления на приватизацию в приватизации отказано из-за ошибки допущенной должностными лицами. Права истца грубо нарушены. Действительная причина долго скрывалась. Сроки принятия решения грубо нарушены. Истец считает, что приватизация состоялась и должна быть признана действительной. Истец настаивает на признании за ней права собственности на 1/3 долю в праве собственности на жилое помещение.

Решение о приватизации должно было быть принято по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (адрес закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от дата № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, если гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые документы, не отозвал его, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Однако, как следует из письменных материалов дела и не оспаривалось истцом, заявление должностным лицом не подписано, договор о передаче жилья в собственность не оформлен и не подписан. Принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги. фио и фио действия ДГИ адрес не обжаловались.

фио при жизни выразила волю на приватизацию, однако договор не был подписан. фио умерла. фио не могло быть отказано в приватизации, между тем, при отсутствии волеизъявления других участников приватизации, передача жилья в собственность признана состоявшейся быть не может.

фио и фио зарегистрированы в спорном жилом помещении, без их согласия заключение договора передачи не допускается. Договор передачи ими не подписан. С жалобой они не обращались. Никаких действий, направленных на приватизацию спорного жилого помещения, после смерти фио не предпринимали. Интерес в приватизации ими в настоящее время, как пояснила представитель истца, утрачен.

Таким образом, на момент смерти фио жилое помещение передано в собственность не было, оснований для включения доли в праве собственности на него, в отсутствии волеизъявления фио и фио на получения объекта недвижимости в собственность, нет.

Истец вправе унаследовать только то имущество, которое на момент открытия наследства находилось в собственности умершей, собственником спорной квартиры наследодатель не являлась. Ответчики не желают ее приватизировать. Понуждение к приватизации, равно как и приватизация доли квартиры, законом не предусмотрены, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. телефон ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление фио к фио, фио, Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение составлено дата

6