Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 26 сентября 2016 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Воронин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № «данные изъяты» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Мустафаева З. Д. О., «данные изъяты», ранее не привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Мустафаев З.Д.О. совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации не имеющим разрешения на работу или патента, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, «данные изъяты» года, в «данные изъяты» часов «данные изъяты» минут, по адресу: «данные изъяты», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения иммиграционного контроля Отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве был выявлен гражданин Республики Азербайджан Мустафаев З.Д.О., «данные изъяты», который в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность у ИП «данные изъяты» в качестве грузчика, без разрешения на работу в городе Москве. На момент проверки «данные изъяты» Мустафаев З.Д.О., находился на своем рабочем месте, осуществлял погрузку и разгрузку продовольственных товаров в магазине продукты по адресу: «данные изъяты». Указанными действиями Мустафаев З.Д.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Допрошенный в судебном заседании Мустафаев З.Д.О. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, не признал и показал, что он приехал в РФ с целью трудоустройства. У ИП «данные изъяты» в магазине продукты по адресу: «данные изъяты». Он не работал, а только пришёл подавать документы и в этот момент, когда выяснял, что нежно ему представить, он был задержан сотрудниками полиции.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Вина Мустафаева З.Д.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом МС № «данные изъяты» от «данные изъяты» года, согласно которому «данные изъяты» года, в «данные изъяты» часов «данные изъяты» минут, по адресу: «данные изъяты», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения иммиграционного контроля Отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве был «данные изъяты» Мустафаев З.Д.О., «данные изъяты», который в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность у ИП «данные изъяты» в качестве грузчика, без разрешения на работу в городе Москве. На момент проверки «данные изъяты» Мустафаев З.Д.О., находился на своем рабочем месте, осуществлял погрузку и разгрузку продовольственных товаров в магазине продукты по адресу: «данные изъяты». (л.д.1);

- рапортом инспектора ОИК ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, из которого следует, что «данные изъяты» года при исполнении служебных обязанностей, в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОИК ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве по адресу проведения проверки: «данные изъяты», был выявлен «данные изъяты» Мустафаев З.Д.О., «данные изъяты», который осуществлял трудовую деятельность у ИП «данные изъяты» в качестве грузчика, без разрешения на работу в городе Москве, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л. д. 2);

- распоряжением Начальника ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств, мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан от «данные изъяты» № «данные изъяты», из которого следует, что начальником ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО было дано распоряжение о проведении проверки объекта по адресу «данные изъяты», с целью выявления нарушений положений ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (л.д. 3)

- протоколом осмотра территории «данные изъяты» (л.д. 4-6);

- фото таблицей от «данные изъяты» года, на которой изображен гражданин Мустафаев З.Д.О., который находился на своем рабочем месте, то есть осуществлял трудовую деятельность у ИП «данные изъяты» (л. д. 13);

- объяснениями ФИО от «данные изъяты» года, согласно которым она работает старшим продавцом в продуктовом магазине, расположенном по адресу: «данные изъяты» у ИП «данные изъяты» с «данные изъяты» года. Трудовой договор с ней заключен. Также в данном магазине у ИП ФИО» работает грузчиком Мустафаев З.Д.О. (л.д. 11);

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, согласно которому «данные изъяты» года внесена запись о приобретении физическим лицом ФИО статуса индивидуального предпринимателя;

- данными ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Мустафаев З.Д.О., не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ (л.д.16-18).

Выше приведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, суд признает их доказательствами по делу.

Доводы лица, привлекаемого к ответственности о том, что он не работал, а только пришел устраиваться на работу, суд признает не состоятельными, поскольку его доводы опровергаются собранными по делу доказательствами, а именно объяснениями ФИО от «данные изъяты» года, согласно которым она работает старшим продавцом в продуктовом магазине, расположенном по адресу: «данные изъяты» у ИП ФИО с «данные изъяты» года. Трудовой договор с ней заключен. Также в данном магазине у ИП ФИО работает грузчиком Мустафаев З.Д.О. а также приведенными выше письменными материалами дела, согласно которым Мустафаев З.Д.О. работал У ИП ФИО в магазине продуктов по адресу: «данные изъяты» в качестве грузчика.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины Мустафаева З.Д.О. Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное Мустафаевым З.Д.О. по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в городе Москве.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, не имеет постоянной работы и места жительства на территории РФ, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить Мустафаеву З.Д.О. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Мустафаева З. Д. О., «данные изъяты», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пяти) тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве.

На основании части 1 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение «данные изъяты» – Мустафаева З. Д. О., осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФМС России по г. Москве л/сч №1019211045450060), ИНН 7706603405, КПП 770601001, расчетный счет 401 018 108 000000 100 41, банк – отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, БИК 044583001, КБК 192 116 900 2002 0000 140 ОКТМО (ОКАТО) 45384000.УИН 18811779990303850905.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Воронин