Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 23 августа 2016 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Дудкин А.Ю., рассмотрев жалобу ООО «СитиСтройСервис», юридический адрес: ***, фактический адрес: ***, ИНН ***, ОГРН ***, на постановление о привлечении к административной ответственности, поданную в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Дорожной инспекции ОАТИ города Москвы С.Р.А. от 17 сентября 2015 года № 15 – 41 – М02 – 01081/01 ООО «СитиСтройСервис» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.22 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в результате чего было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, ООО «СитиСтройСервис» обратилось в Бутырский районный суд города Москвы с жалобой на постановление о привлечении к административной ответственности в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указав в жалобе, что согласно постановлению о привлечении к административной ответственности 03 сентября 2015 года в 14 часов 09 минут по адресу: ***, был произведен отбор образцов. В ходе лабораторного исследования отобранных образцов выявлено нарушение – качество асфальтобетона в испытанном керне не соответствует требования по значению коэффициента уплотнения. Помимо этого, заявитель в жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности указывает на то, что ООО «СитиСтройСервис» заключило Контракт № 078/2015 – АД от 18 мая 2015 года на выполнение инженерно – производственного комплекса работ по повышению транспортно – эксплуатационных показателей объектов улично – дорожной сети города Москвы в 2015 году с ГБУ города Москвы «***». Согласно п.1.1 Контракта подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по повышению транспортно – эксплуатационных показателей объектов улично – дорожной сети г. Москвы в 2015 году о объеме, установленном в Техническом задании. Пунктом 12.1.1 Технического задания установлено, что подрядчик не позднее чем за два календарных дня до начала выполнения комплекса работ должен получить от заказчика задание на выполнение работ, в котором устанавливается перечень объектов улично – дорожной сети, подлежащих ремонту. В том числе сведения о границах проведения работ и объемах работ по каждому объекту ремонта. ООО «СитиСтройСервис» не получало от заказчика задание на выполнение работ по адресу: ***, следовательно, ООО «СитиСтройСервис» не выполняло никаких работ по указанному адресу, не могло выполнять вышеуказанные работы и быть причастным к совершению административного правонарушения. В результате чего, заявитель просит суд отменить постановление о привлечении к административной ответственности.

Защитник (представитель) юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Новикова О.В. в судебном заседании поддержала доводы жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, просила суд указанное постановление отменить.

Изучив доводы жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, выслушав защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 03 сентября 2015 года в 14 часов 09 минут по адресу: ***, в ходе проведения обследования административным органом установлено, что в ходе лабораторного исследования отобранных образцов выявлено нарушение – качество асфальтобетона в испытанном керне не соответствует требования по значению коэффициента уплотнения.

Ответственность по ч.3 ст.8.22 Закона города Москвы об административных правонарушениях предусмотрена за недостаточное уплотнение асфальтобетонного покрытия при его укладке.

Однако, с выводом должностного лица Дорожной инспекции ОАТИ города Москвы о наличии в действиях ООО «СитиСтройСервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.20 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как следует из сведений, представленных ГБУ «***», в соответствии с заключенным Контрактом № 078/2015 – АД от 18 мая 2015 года, на который ссылается административный орган в постановлении о привлечении к административной ответственности, техническое задание на выполнение работ по адресу: ***, не выдавалось.

В связи с вышеизложенным, оснований для привлечения ООО «СитиСтройСервис» к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.8.22 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях не имеется.

Вышеуказанные обстоятельства, в соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поскольку выводы должностного лица о совершении ООО «СитиСтройСервис» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.22 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, являются необоснованными, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом – заместителем начальника Дорожной инспекции ОАТИ города Москвы С.Р.А., подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.20 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении ООО «СитиСтройСервис» – прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «СитиСтройСервис» на постановление по делу об административном правонарушении № 15 – 41М02 – 01081/01, вынесенное должностным лицом – заместителем начальника Дорожной инспекции ОАТИ города Москвы С.Р.А. - УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Постановление по делу об административном правонарушении № 15 – 41М02 – 01081/01, вынесенное должностным лицом – заместителем начальника Дорожной инспекции ОАТИ города Москвы от 17 сентября 2015 года - ОТМЕНИТЬ.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.20 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении ООО «СитиСтройСервис» - ПРЕКРАТИТЬ на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - за отсутствием события административного правонарушения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Решение может быть пересмотрено только в порядке надзора на основании ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: Дудкин А.Ю.