Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г. Москва 01 июля 2016 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Воронин А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ законного представителя ООО «СитиСтройСервис» генерального директора Галагана Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении №15-41-М02-00780/01 от 26 августа 2015 года, вынесенное начальником дорожной инспекции ОАТИ З.В., которым

ООО «СитиСтройСервис», «данные изъяты», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.20 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, об отмене указанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

26 августа 2015 года начальником дорожной инспекции ОАТИ Королевой З.В. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 15-41-М02-00780/01, согласно которому «данные изъяты» года в ХХ часов ХХ минут по адресу: «данные изъяты», ООО «СитиСтройСервис» допустило административное правонарушения, предусмотренное ч. 2 ст. 8.20 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях – своевременно не нанесена дорожная разметка после проведения ремонтных работ а/б покрытия, что является нарушением п. 4.2.5 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Установлено, что по вышеуказанному адресу работы по ремонту а/б покрытия велись ООО «СитиСтройСервис» на основании контракта № «данные изъяты» года с ГБУ «Автомобильные дороги», в связи с чем ООО «СитиСтройСервис», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.20 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Генеральным директором ООО «СитиСтройСервис» Галаганом Д.В. подана жалоба на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении об отмене указанного постановления со ссылками на то, что ООО «СитиСтройСервис» не было уведомлено о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, по факту возможного совершения административного правонарушения по адресу: «данные изъяты» , соответственно и не было уведомлено о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем было лишено возможности ознакомления с материалами дела, дачи объяснений по существу административного правонарушения, представления доказательств и права воспользоваться юридической помощью.

Представители ООО «СитиСтройСервис» на основании доверенности Е.В. и О.В. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали настаивали на ее удовлетворении, кроме того пояснили что дата сдачи работ на объекте по вышеуказанному адресу, была позже, и на момент проверки по адресу: «данные изъяты» , ООО «СитиСтройСервис» велись работы.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены представители дорожной инспекции ОАТИ В.А. и Т.В., которые пояснили, что «данные изъяты» года в ХХ часов ХХ минут по адресу: «данные изъяты», ООО «СитиСтройСервис» – своевременно не нанесена дорожная разметка после проведения ремонтных работ а/б покрытия, что является нарушением п. 4.2.5 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». в отношении ООО «СитиСтройСервис» составлен протокол об административном правонарушении. Кроме того, показал, что протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии представителя ООО «СитиСтройСервис» - начальника отдела ПТО Ю.И., которому «данные изъяты» года было вручено предписание № 15-41-М02-00780/01, и установлен срок устранения нарушения до «данные изъяты» года. Копия протокола об административном правонарушении с указанием даты, времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении также была вручена Ю.И. «данные изъяты» года, что подтверждается подписью в соответствующей графе протокола. Считали обжалуемое постановление законным и обоснованным.

В судебном заседании были исследованы письменные материалы рассматриваемой жалобы, а именно:

- копия постановления по делу об административном правонарушении от 26 августа 2015 года №15-41-М02-00780/01, согласно которому «данные изъяты» года в ХХ часов ХХ минут по адресу: «данные изъяты», ООО «СитиСтройСервис» допустило административное правонарушения, предусмотренное ч. 2 ст. 8.20 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях – своевременно не нанесена дорожная разметка после проведения ремонтных работ а/б покрытия, что является нарушением п. 4.2.5 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Установлено, что по вышеуказанному адресу работы по ремонту а/б покрытия велись ООО «СитиСтройСервис» на основании контракта №078/2015-АД от 18.05.2015 года с ГБУ «Автомобильные дороги», в связи с чем ООО «СитиСтройСервис», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.20 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

- протокол №15-41-М02-00780/01 от «данные изъяты» года составленный в отношении ООО «СитиСтройСервис», согласно которому «данные изъяты» года в ХХ часов ХХ минут по адресу: «данные изъяты», ООО «СитиСтройСервис» допустило административное правонарушения, предусмотренное ч. 2 ст. 8.20 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях – своевременно не нанесена дорожная разметка после проведения ремонтных работ а/б покрытия, что является нарушением п. 4.2.5 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

- предписание №15-41-М02-00780/01 вынесенное гл. инспектором ОАТИ Т.В. 12 августа 2015 года, согласно которому ООО «СитиСтройСервис» установлен срок для устранения административного правонарушения до «данные изъяты» года, предписание вручено представителю Общества Ю.И.;

- контракт № «данные изъяты» года заключенный между ООО «СитиСтройСервис» и ГБУ «Автомобильные дороги» на выполнение инженерно-производственного комплекса работ по повышению транспортно-эксплуатационных показателей объектов улично-дорожной сети г. Москвы в 2015 году в СВАО;

- копия доверенности ООО «СитиСтройСервис» выданная начальнику отдела ПТО Серову Ю.И.;

- поручение заместителя начальника инспекции об осуществлении наблюдения в области благоустройства,

- рапорт гл. инспектора ОАТИ Т.В. о наличии в действиях ООО «СитиСтройСервис» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.20 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях

- фотоматериал

- акт приемки выполненных работ по адресу: «данные изъяты»

- устав ООО «СитиСтройСервис»;

Рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ООО «СитиСтройСервис», выслушав объяснения представителей заявителя Е.В. и О.В., допросив в качестве свидетелей представителя ОАТИ В.А. и Т.В., проверив представленные материалы административного дела, изучив жалобу, суд установил следующее.

Письменные материалы, приложенные к рассматриваемой жалобе, о которых сказано выше, суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, поскольку не видит оснований сомневаться в их подлинности и в достоверности изложенной в них информации.

Административная ответственность по ч.2 ст.8.22 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях наступает за неудовлетворительное содержание дорожных ограждений, дорожных знаков, светофоров, отсутствие дорожной разметки или нарушение правил ее нанесения и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно положениям, ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в частности, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, согласно которым неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «СитиСтройСевис» субъективной стороны вмененного ему в вину административного правонарушения своего объективного подтверждения в судебном заседании не нашел.

Поскольку ОАТИ не представлено доказательств того, что работы по адресу: «данные изъяты» должны были быть выполнены «данные изъяты года, в связи с чем версия представителей ООО «СитиСтройСервис» не опровергнута.

На основании вышеизложенного и принимая во внимание положения ч.4 ст.1.5 КРФоАП, суд считает необходимым отменить постановление по делу об административном правонарушении начальника дорожной инспекции ОАТИ Королевой З.В. от 26 августа 2015 года № 15-41-М02-00780/01, в отношении ООО «СитиСтройСевис», в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КРФоАП – в связи с отсутствием в действиях ООО «СитиСтройСевис» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.20 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и прекратить производство по административному делу в отношении ООО «СитиСтройСевис» на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя законного представителя ООО «СитиСтройСервис» генерального директора Галагана Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении №15-41-М02-00780/01 от 26 августа 2015 года, вынесенное начальником дорожной инспекции ОАТИ Королевой З.В. - УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Постановление по делу об административном правонарушении №15-41-М02-00780/01 вынесенное 26 августа 2015 года начальником дорожной инспекции ОАТИ Королевой З.В., в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КРФоАП - ОТМЕНИТЬ.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СитиСтройСевис» по ч. 2 ст. 8.20 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КРФоАП - ПРЕКРАТИТЬ в связи с отсутствием в действиях ООО «СитиСтройСервис» состава указанного административного правонарушения (на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП).

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья А.В. Воронин