Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 25 марта 2016 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Данилина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-679/16 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Абдуллаева Д., 05 декабря 1975 года рождения, гражданина Республики Азербайджан, уроженца села Шихакиран района Ленкоран Республики Азербайджан, имеющего среднее общее образование, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: Республика Азербайджан, район Ленкоран, село Шихакиран, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Абдуллаев Д., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента, которое требуется в соответствии с федеральным законом.

Так, 24 марта 2016 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Хачатуряна, техзона, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по городу Москве в СВАО был выявлен гражданин Республики Азербайджан Абдуллаев Д., 05.12.1975 года рождения, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в РОО «Московский городской союз автомобилистов» в качестве автослесаря в гаражном боксе на территории автостоянки «Лихоборка» без разрешения на работу либо патента в городе Москве.

Абдуллаев Д. в судебное заседание явился, вину в совершении административного проступка признал полностью, подтвердил факты, изложенные в установочной части, и раскаялся в содеянном.

Факт совершения Абдуллаевым Д. административного правонарушения подтверждается также исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно, протоколом об административном правонарушении МС № 377634 от 24 марта 2016 года, справкой УФМС России по г. Москве о том, что лицу, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, по данным базы Отдела по вопросам трудовой миграции разрешения на работу в городе Москве не выдавалось, фотоматериалами с места происшествия.

Оценивая представленные материалы в их совокупности, суд считает факт нарушения Абдуллаевым Д. порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в городе Москве установленным и доказанным, и квалифицирует действия Абдуллаева Д. по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как 24 марта 2016 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Хачатуряна, техзона, он осуществлял трудовую деятельность в РОО «Московский городской союз автомобилистов» в качестве автослесаря в гаражном боксе на территории автостоянки «Лихоборка».

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, совершил административный проступок впервые и раскаялся в содеянном правонарушении, что суд признает обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Абдуллаева Д., судом не установлено.

Назначая наказание, суд также учитывает, что, исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям ( Конституции РФ).

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных РФ.

Учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания ( КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает необходимым назначить Абдуллаеву Д. административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 рублей 00 копеек без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Абдуллаева Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет Департамента финансов г. Москвы (УФК по городу Москве), банк получателя - отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН 7706603405, КПП 770601001, счет получателя 40101 810 8 000000 1 0041, ОКАТО 45286596000, БИК 044583001, КБК 19211690020026000140, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья