Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0651/2016 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Москва 29 апреля 2016 года
БУТЫРСКИЙ районный суд г.Москвы в лице председательствующего федерального судьи ШЕЛЕПОВОЙ Ю.В., с участием защитника индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя КУЗНЕЦОВОЙ Валентины Александровны, паспортные данные, гражданки РФ, постоянно зарегистрированной по адресу: адрес (согласно протоколу об административном правонарушении – постоянно зарегистрированной по адресу: адрес), ИНН 782616341770, паспорт гражданки РФ 40 09 833882, выдан 05 августа 2009 года ТП №80 ОУФМС России по адрес и адрес в адрес,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Кузнецова В.А. совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в специально оборудованных местах, в том числе – при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению, а именно:
14 марта 2016 года, при проведении с 16 часов 00 минут до 18 часов 00 минут внеплановой выездной проверки по распоряжению Главного государственного санитарного врача по СВАО г.Москвы №02-30-00106 от 25 февраля 2016 года, в организации общественного питания «Суши-Шоп» индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. по адресу: адрес, индивидуальным предпринимателем Кузнецовой В.А. были допущены административные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, а именно:
1) набор помещений и установленного технологического оборудования в организации не обеспечивает существующие потребности предприятия и ассортимент вырабатываемых блюд:
- предусмотрена работа предприятия на сырье и полуфабрикатах при отсутствии необходимого набора помещений (нет цехов), оборудования (моечных ванн) и раздельных столов для обработки сырья и приготовления блюд общественного питания, отсутствует цех обработки грязных овощей, поступающих на предприятие, отсутствует мясо-рыбный цех, в связи с чем обработка и дефростация мороженой рыбы, морепродуктов, мясных и рыбных полуфабрикатов, очистка грязных овощей осуществляется в моечных ваннах и на общих столах в единственном производственном помещении, в этих же моечных ваннах обрабатывают внутрицеховой инвентарь и посуду, на столах готовят первые и вторые блюда, холодные закуски (суши, роллы) и салаты,
- недостаточно холодильного оборудования, что приводит к нарушению товарного соседства при хранении продуктов, – в складском помещении в одном холодильнике хранятся овощи (грязные перец болгарский, помидоры) и молочные продукты,
- отсутствует специально выделенное и оборудованное моечной ванной место (участок, помещение и др.) для хранения уборочного инвентаря и его обработки (мытья), хранение инвентаря для уборки помещений неупорядочено,
2) объемно-планировочные решения предприятия не предусматривают соблюдение принципов последовательности (поточности), нарушается поточность технологических процессов - допускаются встречные потоки движения сырья, полуфабрикатов и готовых блюд, встречное движение персонала и посетителей, встречное движение продуктов на предприятие и удаление отходов с предприятия,
3) санитарно-техническое состояние и санитарное содержание предприятия неудовлетворительные - не проведен текущий ремонт, наличие грибка на стенах, текущая уборка проводится некачественно и несвоевременно, грязно,
4) не обеспечено выполнение комплекса санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий по защите предприятия от проникновения грызунов и насекомых (дератизации и дезинсекции) в полном объеме – не герметизированы места прохождения коммуникаций в перекрытиях, стенах, потолке (имеются участки в потолке производственных помещений, не закрытые панелями, дыры в стенах), на окнах производственных цехов отсутствует сетка для предупреждения попадания насекомых (мух), профилактические мероприятия по дезинсекции и дератизации на предприятии проводятся нерегулярно и непостоянно,
5) сотрудники предприятия допущены к работе в организации общественного питания без отметок в личных медицинских книжках или в медицинской документации предприятия о вакцинации против вирусного гепатита «А» и дизентерии Зонне,
6) предприятие не оборудовано раковиной для мытья рук посетителей.
15 марта 2016 года с 16 часов 00 мину до 17 часов 00 минут при рассмотрении Экспертного заключения по проведению санитарно-эпидемиологического обследования по установлению соответствия (несоответствия) требованиям технических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, рабочих мест в целях обеспечения государственного контроля ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г.Москве» в СВАО г.Москвы №77.08.07.Л.000291.03.16 от 15 марта 2016 года выявлено, что организацией общественного питания «Суши-Шоп» индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. по адресу: адрес, допущены нарушения:
1) смонтированные системы вентиляции в помещениях организации общественного питания «Суши-Шоп» индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. не соответствуют требованиям СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» с изменениями, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с изменениями и дополнениями, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями, а именно: выброс воздуха от вытяжной системы В1 осуществляется на фасад здания под окна жильцов 2го этажа дома, отсутствуют сведения о месте выброса воздуха от вытяжной системы санузла и её автономности от жилой части здания, залы ожидания заказов (обеденный зал) не оборудованы механической приточной системой вентиляции, в складском помещении отсутствует механическая вытяжная вентиляция, тепловое оборудование (эл.гриль и рисоварки) не оборудованы локальной вытяжной вентиляцией, над моечными ваннами (место выделения влаги) отсутствует вытяжной зонт, не организовано воздушное душирование на рабочем месте у фритюрницы, гриля и плиты,
2) ухудшаются условия проживания и отдыха людей в жилых квартирах д.2 по адрес г.Москвы (неприятные запахи от вытяжной системы предприятия, выведенной под окна жилых квартир).
Вышеуказанные нарушения посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создают угрозу жизни и здоровью граждан, способствуют возникновению и распространению инфекционных и паразитарных заболеваний и неинфекционных заболеваний, и являются нарушением положений ст.ст.11, 17, 24, 29, 35 ФЗ РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.9 ФЗ РФ №57-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п.18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», раздел 5 п.5.1.6 СП 3.1.2825-10 «Профилактика вирусного гепатита «А», пунктов 2.2, 2.3, 3.14, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.20, 5.1, 5.2, 5.5, 5.6, 5.11, 5.16, 6.3, 6.16, 7.11, 8.1, 8.4, 12.1-12.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с изменениями и дополнениями, п.4.8, п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Индивидуальный предприниматель Кузнецова В.А. в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении повесткой, выданной на руки защитнику фио по окончании судебного заседания, проведенного 21 апреля 2016 года. В судебное заседание явился защитник фио по доверенности фио, который пояснил, что фио проживает в адрес, в судебное заседание явиться не смогла и передала полномочия по участию в судебном заседании ему (фио). С учетом вышеизложенного, согласуясь с положениями предложения второго ч.2 ст.25.1 КАП РФ и принимая во внимание то, что в судебном заседании участвует защитник фио по доверенности фио, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении по существу в отсутствие индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А.
Защитник фио в судебном заседании признал факт совершения индивидуальным предпринимателем Кузнецовой В.А. нарушений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что фио признает вину в совершении административного правонарушения и раскаивается в содеянном, и просил суд не назначать фио административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания «Суши-Шоп» по адресу: Москва, адрес, поскольку иначе в последующем дальнейшая работа фио в помещении по указанному адресу будет нецелесообразной, а фио заинтересована в осуществлении коммерческой деятельности в этом помещении. Так же пояснил, что фио практически полностью устранила нарушения в помещении по адресу: Москва, адрес, о которых сказано в протоколе об административном правонарушении, - над моечной ванной смонтирован натяжной зонт, смонтирована ванна для мытья овощей, смонтирован шкаф для хранения бытовой химии, устранены дыры в стенах и грибок, при хранении продуктов соблюдается товарное соседство, в помещении проведена проточная система вентиляции, смонтированы вытяжные зонты, оборудован зал ожидания для гостей, проведена дезинфекция помещения, выхлопная труба вытяжной системы выведена в бок от окон жилых квартир, расположенных на 2м этаже д.2 по адрес г.Москвы, проведена работа по дератизации и дезинфекции, встречная поточность товара не допускается, сотрудники организации общественного питания (4 повара) прошли необходимую вакцинацию. Единственное, что осталось устранить из допущенных нарушений, - это до конца провести вытяжку.
Защитник фио представил суду документы: 1) акт выполненных работ от 15 апреля 2016 года, из которого видно, что наименование организации на основании заказа наименование организации выполнил работы – монтаж вытяжного зонта над моечной раковиной, с фотографическим изображением вытяжного зонта над моечной раковиной, 2) фотографические изображения смонтированных МОПовой (шкафа для хранения уборочного инвентаря и бытовой химии) и моечной ванной для мытья овощей, 3) фотографии помещения до ремонта, на которых зафиксированы дыры в стенах и грибок на стене, и фотографии помещения после выполненного ремонта, на которых зафиксировано отсутствие дыр в стенах и грибка на стенах, 4) акт выполненных работ от 17 апреля 2016 года, из которого видно, что наименование организации на основании заказа наименование организации выполнил ремонтные работы по герметизации щелей против крыс и насекомых и очистке и покраске стен, 5) фотографические изображения холодильников и мест для хранения напитков и продуктов, 6) акт выполненных работ от 17 апреля 2016 года, из которого видно, что наименование организации на основании заказа наименование организации выполнил работы по монтажу системы приточной вентиляции в торговый зал и складское помещение и монтажу системы воздушного душирования, с фотографиями, свидетельствующими о действительном выполнении указанных работ, 7) фотографические изображения зала ожидания для гостей и дезинфектора, 8) фотографическое изображение выхлопной трубы вытяжной системы организации общественного питания «Суши-Шоп», которая выведена в бок от окон жилых квартир, 9) акт сдачи-приемки выполненных работ от 16 апреля 2016 года, из которого видно, что Санитарная экологическая служба на основании заказа наименование организации выполнила работы по дератизации и дезинсекции на объекте площадью 48,80 кв.м, используемом как магазин продуктов питания, по адресу: Москва, адрес, с актом о выполнении работ и заказом-нарядом, 10) справки о прохождении фио, фио, фио и фио медицинского обследования, необходимого для оформления медицинской книжки, от 20, 18, 19 и 18 апреля 2016 года соответственно.
Указанные документы по ходатайству защитника фио были приобщены к письменным материалам административного дела и обозревались в судебном заседании.
Так же защитник фио пояснил, что индивидуальный предприниматель Кузнецова В.А. имеет в Московском регионе 34 пункта общественного питания, и что наложенный на помещение организации общественного питания «Суши-Шоп» по адресу: Москва, адрес 17 марта 2016 года временный запрет деятельности соблюдался до 25 марта 2016 года, а с 25 марта 2016 года фио возобновила деятельность организации общественного питания «Суши-Шоп» по указанному адресу.
Вина индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КАП РФ, помимо пояснений защитника фио, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела об административном правонарушении, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному делу:
· актом проверки организации общественного питания «Суши-Шоп» индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. по адресу: Москва, адрес от 14 марта 2016 года, 16.00-18.00, и 15 марта 2016 года, 16.00-17.00 (лд15-22), из которого видно, что в ходе указанной проверки были выявлены нарушения положений ст.ст.11, 17, 24, 29, 35 ФЗ РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.9 ФЗ РФ №57-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п.18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», раздел 5 п.5.1.6 СП 3.1.2825-10 «Профилактика вирусного гепатита «А», пунктов 2.2, 2.3, 3.14, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.20, 5.1, 5.2, 5.5, 5.6, 5.11, 5.16, 6.3, 6.16, 7.11, 8.1, 8.4, 12.1-12.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с изменениями и дополнениями, п.4.8, п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: 1) набор помещений и установленного технологического оборудования в организации не обеспечивает существующие потребности предприятия и ассортимент вырабатываемых блюд: а) предусмотрена работа предприятия на сырье и полуфабрикатах при отсутствии необходимого набора помещений (нет цехов), оборудования (моечных ванн) и раздельных столов для обработки сырья и приготовления блюд общественного питания, отсутствует цех обработки грязных овощей, поступающих на предприятие, отсутствует мясо-рыбный цех, в связи с чем обработка и дефростация мороженой рыбы, морепродуктов, мясных и рыбных полуфабрикатов, очистка грязных овощей осуществляется в моечных ваннах и на общих столах в единственном производственном помещении, в этих же моечных ваннах обрабатывают внутрицеховой инвентарь и посуду, на столах готовят первые и вторые блюда, холодные закуски (суши, роллы) и салаты, б) недостаточно холодильного оборудования, что приводит к нарушению товарного соседства при хранении продуктов, – в складском помещении в одном холодильнике хранятся овощи (грязные перец болгарский, помидоры) и молочные продукты, в) отсутствует специально выделенное и оборудованное моечной ванной место (участок, помещение и др.) для хранения уборочного инвентаря и его обработки (мытья), хранение инвентаря для уборки помещений неупорядочено, 2) объемно-планировочные решения предприятия не предусматривают соблюдение принципов последовательности (поточности), нарушается поточность технологических процессов - допускаются встречные потоки движения сырья, полуфабрикатов и готовых блюд, встречное движение персонала и посетителей, встречное движение продуктов на предприятие и удаление отходов с предприятия, 3) санитарно-техническое состояние и санитарное содержание предприятия неудовлетворительные - не проведен текущий ремонт, наличие грибка на стенах, текущая уборка проводится некачественно и несвоевременно, грязно, 4) не обеспечено выполнение комплекса санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий по защите предприятия от проникновения грызунов и насекомых (дератизации и дезинсекции) в полном объеме – не герметизированы места прохождения коммуникаций в перекрытиях, стенах, потолке (имеются участки в потолке производственных помещений, не закрытые панелями, дыры в стенах), на окнах производственных цехов отсутствует сетка для предупреждения попадания насекомых (мух), профилактические мероприятия по дезинсекции и дератизации на предприятии проводятся нерегулярно и непостоянно, 5) сотрудники предприятия допущены к работе в организации общественного питания без отметок в личных медицинских книжках или в медицинской документации предприятия о вакцинации против вирусного гепатита «А» и дизентерии Зонне, 6) предприятие не оборудовано раковиной для мытья рук посетителей. При проведении проверки присутствовала представитель индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. по доверенности фио, которая от подписания акта проверки отказалась
· фототаблицей к акту проверки (лд23-36)
· экспертным заключением по проведению санитарно-эпидемиологического обследования по установлению соответствия (несоответствия) требованиям технических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, рабочих мест в целях обеспечения государственного контроля ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г.Москве» в СВАО г.Москвы №77.08.07.Л.000291.03.16 от 15 марта 2016 года (лд37-39), из которого видно, что организацией общественного питания «Суши-Шоп» индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. по адресу: адрес, допущены нарушения: 1) смонтированные системы вентиляции в помещениях организации общественного питания «Суши-Шоп» индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. не соответствуют требованиям СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» с изменениями, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с изменениями и дополнениями, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями, а именно: выброс воздуха от вытяжной системы В1 осуществляется на фасад здания под окна жильцов 2го этажа дома, отсутствуют сведения о месте выброса воздуха от вытяжной системы санузла и её автономности от жилой части здания, залы ожидания заказов (обеденный зал) не оборудованы механической приточной системой вентиляции, в складском помещении отсутствует механическая вытяжная вентиляция, тепловое оборудование (эл.гриль и рисоварки) не оборудованы локальной вытяжной вентиляцией, над моечными ваннами (место выделения влаги) отсутствует вытяжной зонт, не организовано воздушное душирование на рабочем месте у фритюрницы, гриля и плиты, 2) ухудшаются условия проживания и отдыха людей в жилых квартирах д.2 по адрес г.Москвы (неприятные запахи от вытяжной системы предприятия, выведенной под окна жилых квартир). Суд доверяет данным, изложенным в экспертном заключении, поскольку не видит оснований им не доверять.
Так же в судебном заседании исследовались распоряжение Главного государственного санитарного врача по СВАО г.Москвы о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. по адресу: адрес №02-30-00106 от 25 февраля 2016 года (лд11-12), сведения об индивидуальном предпринимателе Кузнецовой В.А. (лд44-49), карточка индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. (лд50), копия паспорта гражданки РФ на имя фио (лд51-52), копия уведомления индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. от 18 июля 2014 года о начале осуществления предпринимательской деятельности (лд53) и копия договора субаренды объекта недвижимости от 01 апреля 2015 года, из которого видно, что индивидуальный предприниматель Кузнецова В.А. взяла в субаренду у наименование организации нежилое помещение площадью 48,8 кв.м, находящееся на 1м этаже д.2 по адрес г.Москвы, для использования в целях организации объекта розничной торговли и общественного питания (лд54-57), с планом помещения (лд58) и актом приема-передачи (лд60).
Так же в судебном заседании исследовались: 1) письменное сообщение Главного государственного санитарного врача по СВАО г.Москвы фио от 28 апреля 2016 года в ответ на запрос суда от 21 апреля 2016 года, из которого видно, что 26 апреля 2016 года главным специалистом-экспертом ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве в СВАО г.Москвы фио во исполнение судебного запроса от 21 апреля 2016 года было проведено мониторинговое обследование предприятия общественного питания «Суши-Шоп» наименование организации по адресу: адрес, в ходе которого было установлено, что на момент 26 апреля 2016 года не были устранены следующие ранее выявленные нарушения: а) установлена 1 моечная ванна для обработки овощей в складском помещении предприятия, рядом на производственном столе варят рис для блюд, однако складское помещение для хранения продуктов должно быть сухим, не допускается размещение в нем моечного оборудования, предприятие продолжает работать на сырье и полуфабрикатах при отсутствии необходимого набора помещений (нет цехов), обработка сырья и приготовление полуфабрикатов, приготовление первых и вторых блюд, холодных закусок и салатов, мытье внутрицехового инвентаря осуществляется в моечных ваннах и на общих столах в единственном производственном помещении, б) шкаф для хранения уборочного инвентаря и его обработки (мытья) установлен в раздевалке для сотрудников, моечного поддона нет, хранение инвентаря неупорядочено, в) нарушение поточности технологических процессов (допускаются встречные потоки движения сырья, полуфабрикатов и готовых блюд, встречное движение персонала и посетителей, встречное движение продуктов на предприятие и удаление отходов с предприятия) не устранено, не предусматривается разграничение этих процессов по временному интервалу, г) в производственных помещениях сделан некачественный ремонт, д) нарушение - сотрудники предприятия допущены к работе в организации общественного питания без отметок в личных медицинских книжках или в медицинской документации предприятия о вакцинации против вирусного гепатита «А» и дизентерии Зоне - не устранено, в медицинских книжках сотрудников отсутствуют отметки о вакцинации, е) нарушение - предприятие не оборудовано раковиной для мытья рук посетителей – не устранено, ж) приточная вентиляция в помещениях смонтирована с нарушениями: организовано воздушное душирование на рабочем месте у фритюрницы, гриля и плиты, однако зал ожидания заказов (обеденный зал) не оборудован механической приточной системой вентиляции, вытяжная вентиляция без изменений (трубы без изменений, данных об установленных фильтрах нет, в складском помещении механическая вытяжная вентиляция отсутствует), эффективность работы низкая (плохо осуществляется удаление воздуха из зонтов над тепловым оборудованием), выброс воздуха от вытяжной системы осуществляется на фасад здания (не выведена выше конька крыши дома), автономность вытяжной системы вентиляции от жилой части здания не выполнена - жители дома продолжают жаловаться на запахи внутри своих квартир, 2) фототаблица, подтверждающая сведения, изложенные в указанном выше письменном сообщении, 3) электронное письмо жительницы кв.54 д.2 по адрес г.Москвы фио, адресованное в Роспотребнадзор, от 26 апреля 2016 года, из которого видно, что в магазине «Суши-Шоп» по адресу: Москва, адрес 16 и 17 апреля 2016 года проводились работы по установке вытяжки, первое время запах от пищи, которую готовят в магазине, в комнате присутствовал, сейчас его уже нет, но на кухне запах до сих пор остался (видимо – в окне не заделали вытяжку-решетку), об этом она сообщила представителям магазина и они обещали установить мощный фильтр, от тараканов избавляется собственными силами.
Указанные документы были приобщены к письменным материалам административного дела в судебном заседании 29 апреля 2016 года.
Оснований не доверять сведениям, изложенным в письменном сообщении Главного государственного санитарного врача по СВАО г.Москвы фио от 28 апреля 2016 года, у суда не имеется.
Защитник фио после исследования в судебном заседании указанных выше документов сообщил, что он общался с фио, та сказала, что на кухне ее квартиры до сих пор сохраняется запах пищи, и для того, чтобы это устранить, необходимо установить соответствующий фильтр, это – трудоемкое дело, однако работы по его установке в настоящее время ведутся.
Протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. (лд9-10) составлен надлежащим должностным лицом, составлен с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства и содержит в себе все необходимые реквизиты, а так же отметку об отказе представителя (защитника) индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. по доверенности фио от подписания протокола, в связи с чем суд признает указанный протокол имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу.
Нарушений требований действующего законодательства при проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. по адресу: адрес суд не видит.
На основании вышеизложенного и анализируя исследованные по настоящему административному делу доказательства в их совокупности суд считает факт совершения индивидуальным предпринимателем Кузнецовой В.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КАП РФ, установленным и доказанным.
При назначении индивидуальному предпринимателю Кузнецовой В.А. административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, тот факт, что у суда не имеется данных о привлечении индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А., характер допущенных индивидуальным предпринимателем Кузнецовой В.А. нарушений в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, тот факт, что индивидуальный предприниматель Кузнецова В.А. в настоящее время принимает меры к устранению выявленных нарушений, по факту которых в отношении нее было возбуждено настоящее административное дело, что расценивается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, а так же раскаяние индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. в содеянном, что согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Кроме того, исходя из конкретных обстоятельств дела и характера допущенных индивидуальным предпринимателем Кузнецовой В.А. нарушений, суд принимает во внимание наличие по делу веских оснований для назначения индивидуальному предпринимателю Кузнецовой В.А. административного наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренных ст.3.12 КАП РФ, а именно - наличие реальной угрозы для здоровья людей – посетителей организации общественного питания «Суши-Шоп», расположенной по адресу: Москва, адрес, а так же жителей д.2 по адрес г.Москвы, в частности – квартиры №54 указанного дома, которой указанные лица подвергаются в связи с допущенными индивидуальным предпринимателем Кузнецовой В.А. нарушениями в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
С учетом вышесказанного суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Кузнецовой В.А. административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения организации общественного питания «Суши-Шоп», расположенной по адресу: Москва, адрес, и не усматривает целесообразности в назначении индивидуальному предпринимателю Кузнецовой В.А. иного вида наказания.
В применении к индивидуальному предпринимателю Кузнецовой В.А. положений ст.2.9 КАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ею административного правонарушения, целесообразности не видит.
В срок отбывания назначаемого наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения организации общественного питания «Суши-Шоп», расположенной по адресу: Москва, адрес, суд считает необходимым зачесть период фактического прекращения деятельности организации общественного питания «Суши-Шоп» по указанному адресу согласно протоколу временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. по эксплуатации указанного помещения от 17 марта 2016 года (лд3-4), с учетом пояснений защитника фио о том, что наложенный на помещение организации общественного питания «Суши-Шоп» по адресу: Москва, адрес 17 марта 2016 года временный запрет деятельности соблюдался до 25 марта 2016 года, а с 25 марта 2016 года фио возобновила деятельность организации общественного питания «Суши-Шоп» по указанному адресу, - с 15 часов 00 минут 17 марта 2016 года до 25 марта 2016 года включительно.
На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.29.9-29.11 КАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя КУЗНЕЦОВУ Валентину Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения организации общественного питания «Суши-Шоп», расположенной по адресу: Москва, адрес, сроком на 30 (ТРИДЦАТЬ) суток.
Срок отбывания указанного наказания исчислять с 29 апреля 2016 года. Зачесть в срок отбывания указанного наказания период фактического прекращения деятельности индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. по эксплуатации помещения организации общественного питания «Суши-Шоп», расположенной по адресу: Москва, адрес, согласно протоколу временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя Кузнецовой В.А. по эксплуатации указанного помещения от 17 марта 2016 года (лд3-4), с учетом пояснений защитника фио о дате возобновления эксплуатации указанного помещения, - с 15 часов 00 минут 17 марта 2016 года до 25 марта 2016 года включительно.
В соответствии со ст.32.12 КАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению непосредственно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Федеральный судья: Ю.В.Шелепова
Копия постановления для исполнения направлена:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________