Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г.Москва 25 апреля 2016 года

БУТЫРСКИЙ районный суд г.Москвы в лице председательствующего федерального судьи ШЕЛЕПОВОЙ Ю.В., с участием защитника юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» по доверенности ОСТАНКОВА А.А. , рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КАП РФ защитника юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» по доверенности Останкова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении №188101771511190ХХХХХ, вынесенное 19 ноября 2015 года инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве Лапиным Д.А., которым юридическое лицо ГБУ МО «Мосавтодор» («Мосавтодор» ГБУ МО) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей, об отмене указанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

19 ноября 2015 года инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве Лапиным Д.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №188101771511190ХХХХХ, согласно которому 17 ноября 2015 года в 14 часов 23 минуты по адресу: г.Москва, МКАД, 85 км, напротив МГО №086 от Алтуфьевского шоссе, внешнее кольцо, водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.1 приложения 1 к ПДД РФ произвел выезд транспортного средства марки «(номер)» регистрационный знак К (номер), свидетельство о регистрации ТС №(хххх) с максимальной разрешенной массой более 12 тонн в часть города, ограниченную пределами Московской кольцевой автомобильной дороги, в соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства, собственником (владельцем) данного транспортного средства является ГБУ МО «Мосавтодор» («Мосавтодор» ГБУ МО), дата регистрации – 16 декабря 2002 года, ИНН 500000хххх, юридический адрес: Московская область, (адрес)», в связи с чем ГБУ МО «Мосавтодор» («Мосавтодор» ГБУ МО) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей. В постановлении по делу административном правонарушении имеется фотоизображение автомашины марки «Фиат» с регистрационным знаком К (номер), полученное с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ККДДАС-01СТ СТРЕЛКА-СТ, идентификатор №039хх, свидетельство о поверке №00022хх, действительное до 06 февраля 2016 года, установленного по адресу: Москва, МКАД, (адрес)от Алтуфьевского шоссе, внешнее кольцо, с отметками о дате и времени фиксации – 17 ноября 2015 года, 14 часов 23 минуты.

Защитником юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» по доверенности Останковым А.А. подана жалоба на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении об отмене указанного постановления со ссылками на то, что автомашина с регистрационным знаком К (номер) не числится на балансе ГБУ МО «Мосавтодор», в связи с чем ГБУ МО «Мосавтодор» не может быть привлечено к административной ответственности.

Начальник юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» Цэрнэ А.В. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания через защитника Останкова А.А., ходатайств об отложении рассмотрения настоящей жалобы по существу не подавал. В судебное заседание явился защитник юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» по доверенности Останков А.А., который пояснил, что начальник ГБУ МО «Мосавтодор» Цэрнэ А.В. не смог явиться в судебное заседание в связи со служебной занятостью, и передал полномочия участвовать в судебном заседании ему (Останкову А.А.). С учетом вышеизложенного, согласуясь с положениями предложения второго ч.3 ст.25.4 КАП РФ и п.4 ч.2 ст.30.6 КАП РФ и принимая во внимание то, что суд не находит участие начальника юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» Цэрнэ А.В. в судебном заседании обязательным ввиду отсутствия к нему каких-либо вопросов, суд считает возможным рассмотреть настоящую жалобу по существу в отсутствие начальника юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» Цэрнэ А.В.

Защитник юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» по доверенности Останков А.А. в судебном заседании поддержал доводы рассматриваемой жалобы и просил суд отменить вынесенное в отношении юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по административному делу в отношении юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КАП РФ, поскольку работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фактически было зафиксировано нарушение, совершенное автомашиной с регистрационным знаком К (номер), однако данная автомашина ГБУ МО «Мосавтодор» не принадлежит, а принадлежащая ГБУ МО «Мосавтодор» автомашина «КАМАЗ» с регистрационным знаком К (номер) никаких нарушений 17 ноября 2015 года на МКАД не совершала.

Защитником Останковым А.А. в судебном заседании 01 апреля 2016 года были представлены документы – увеличенная копия фотографии автомашины, фигурирующей в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении, на которой просматривается регистрационный знак этой автомашины - К (номер), копия паспорта транспортного средства – принадлежащей ГБУ МО «Мосавтодор» автомашины марки «69212 (ДМК-70)» регистрационный знак К (номер), фотография автомашины «КАМАЗ» с регистрационным знаком К (номер), справка директора ТО «Егорьевский автодор» ГБУ МО «Мосавтодор» Додкина В.А., из которой видно, что автомашина «КАМАЗ» ДМК-70 с регистрационным знаком К (номер) 17 ноября 2015 года в 14 часов 23 минуты находилась в автопарке по адресу: г.Егорьевск, Касимовское шоссе, д.37 без выезда, акт закрепления техники в ТО «Егорьевский автодор» ГБУ МО «Мосавтодор», из которого видно, что автомашина ДМК-70 с регистрационным знаком К (номер) закреплена за ГБУ МО «Мосавтодор», копия путевого листа автомашины с регистрационным знаком К 345 КН от 17 ноября 2015 года и автомашины с регистрационным знаком К 630 КН от 18 ноября 2015 года и от 13 ноября 2015 года.

Указанные документы были приобщены к письменным материалам жалобы и обозревались в судебном заседании.

Так же в судебном заседании исследовались письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении ГБУ МО «Мосавтодор», представленные суду ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве в копиях:

копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении №18810177151119073141, согласно которому 17 ноября 2015 года в 14 часов 23 минуты по адресу: г.Москва, МКАД, 85 км, напротив МГО №086 от Алтуфьевского шоссе, внешнее кольцо, водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.1 приложения 1 к ПДД РФ произвел выезд транспортного средства марки «(номер)» регистрационный знак К (номер), свидетельство о регистрации ТС №(хххх) с максимальной разрешенной массой более 12 тонн в часть города, ограниченную пределами Московской кольцевой автомобильной дороги, в соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства, собственником (владельцем) данного транспортного средства является ГБУ МО «Мосавтодор» («Мосавтодор» ГБУ МО), дата регистрации – 16 декабря 2002 года, ИНН 5000001525, юридический адрес: Московская область, (адрес)», в связи с чем ГБУ МО «Мосавтодор» («Мосавтодор» ГБУ МО) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей. В постановлении по делу административном правонарушении имеется фотоизображение автомашины марки «Фиат» с регистрационным знаком К (номер), полученное с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ККДДАС-01СТ СТРЕЛКА-СТ, идентификатор №03913, свидетельство о поверке №0002263, действительное до 06 февраля 2016 года, установленного по адресу: Москва, МКАД, (адрес)от Алтуфьевского шоссе, внешнее кольцо, с отметками о дате и времени фиксации – 17 ноября 2015 года, 14 часов 23 минуты (лд40)

увеличенная копия фотографии автомашины-нарушителя марки «Фиат» (лд41)

учетная карточка (лд42)

карточка учета нарушения автомашины марки «(номер)» регистрационный знак К (номер), собственником которой является ГБУ МО «Мосавтодор» (лд43)

Так же в судебном заседании исследовалась представленная суду ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве карточка учета транспортных средств, из которой видно, что автомашины с регистрационным знаком К (номер) имеет марку «(марка)», и собственником указанной автомашины является ООО «Артдизайнсервис» (приобщена к письменным материалам жалобы в судебном заседании 25 апреля 2016 года).

Рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор», выслушав в судебном заседании защитника юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» по доверенности Останкова А.А. и исследовав письменные материалы рассматриваемой жалобы, письменные материалы административного дела в отношении юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» и дополнительно представленный суду документ, суд приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, поскольку в судебном заседании на основании исследованных по делу доказательств было установлено, что фактически 17 ноября 2015 года в 14 часов 23 минуты по адресу: г.Москва, МКАД, ХХХХ км, напротив МГО №086 от Алтуфьевского шоссе, внешнее кольцо, административное правонарушение, предусмотренное ч.7 ст.12.16 КАП РФ, было совершено водителем автомашины марки «(марка)» регистрационный знак К (номер), собственником которой является ООО «Артдизайнсервис», а водителем автомашины марки «(номер)» регистрационный знак К (номер), собственником которой является ГБУ МО «Мосавтодор» указанного административного правонарушения не совершалось.

С учетом вышеизложенного в действиях юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» не имеется как субъективной, так и объективной стороны вмененного ему в вину административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КАП РФ, в связи с чем суд считает необходимым отменить вынесенное в отношении юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» постановление по делу об административном правонарушении на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КАП РФ – в связи с отсутствием в действиях юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КАП РФ, при тех обстоятельствах, которые изложены в постановлении по делу об административном правонарушении, и прекратить производство по административному делу в отношении юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» по тому же основанию, прямо предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.30.6-30.9 КАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении №18810177151119073141, вынесенное 19 ноября 2015 года инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве Лапиным Д.А., которым юридическое лицо ГБУ МО «Мосавтодор» («Мосавтодор» ГБУ МО) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей, - на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КАП РФ ОТМЕНИТЬ.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» по ч.7 ст.12.16 КАП РФ в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КАП РФ ПРЕКРАТИТЬ в связи с отсутствием в действиях юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» состава указанного административного правонарушения (на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КАП РФ).

Жалобу на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении по ее существу - удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Федеральный судья: Ю.В.Шелепова