Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2016 года Бутырский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре Степановой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3030/16 по иску А*** к Н***, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н*** и Н*** о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

А*** обратилась в суд с иском к Н***, несовершеннолетним Н*** и Н*** о признании утратившими право пользования жилым помещением - квартирой № 93 в доме 66/2 по А*** в г. Москве, указав, что двухкомнатная квартира общей площадью 58,4 кв.м., жилой 34,5 кв.м. предоставлена по договору социального найма ордера **** сер. 3В от 22.04.1985 г. Бауманским исполкомом г. Москвы, договора социального найма *** от 15.11.2013 Г*** (наниматель), Н*** (дочь), Г***(дочь), Г*** (дочь), Н*** (внук), 2008 г.р. и Н***, 2010 г.р. (внук). Ответчику и её детям всего в составе семьи из трех человек в рамках Московской программы «Молодой семье – доступное жилье» в декабре 2011 года по договору купли-продажи с рассрочкой платежа было предоставлено в равнодолевую собственность жилое помещение по адресу: Московская область, г. С***, ул. М***, д. 1, кв. 113. В январе 2012 года семья ответчика добровольно выехали из спорной квартиры в новую, однако, ответчики продолжают быть зарегистрированы в спорной квартире. Со ссылкой на данные обстоятельства, указывая, что несовершеннолетние должны проживать по месту жительства родителей, истец просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снять регистрационного учета.

Истец в судебное заседание явилась, требования поддержала по доводам искового заявления.

Ответчик Н***, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н*** и Н*** в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке. Ранее требования не признала, указав, что право собственности в отношении нового жилого помещения не возникло, выезд является временным, так как договор может быть расторгнут.

Третье лицо - Г*** в судебное заседание явилась, требования считала не обоснованными, просила в иске отказать, указывая, что не возражает против регистрации ответчика и своих внуков в квартире, поскольку ответчик –её дочь и вынуждена уплачивать выкупную стоимость квартиры, право собственности на жилое помещением у ответчика и несовершеннолетних не возникло.

Третье лицо – Р*** в судебное заседание явилась, требования сочла не обоснованными, просила в иске отказать, указав, что договор может быть расторгнут, материальное положение может измениться и возможности оплачивать может не быть.

Третье лицо –УФМС г.Москве в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени рассмотрения дела извещено.

Третье лицо –Департамент городского имущества города Москвы в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени рассмотрения дела извещено, представитель заявлением просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено при данной явке по имеющимся доказательствам.

Выслушав участников процесса, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из письменных материалов дела, двухкомнатная квартира № 93 в доме 66/2 по А*** в г. Москве, указав, что двухкомнатная квартира общей площадью 58,4 кв.м., жилой 34,5 кв.м. предоставлена по договору социального найма ордера **** сер. 3В от 22.04.1985 г. Бауманским исполкомом г. Москвы, договора социального найма *** от 15.11.2013 Г*** (наниматель), Н*** (дочь), Г***(дочь), Г*** (Аникина) (дочь), Н*** (внук), 2008 г.р. и Н***, 2010 г.р. (внук). (л.д. 8,9,10, 11,12,13,18).

По договору №***купли-продажи с рассрочкой платежа от 28.12.2011 на основании Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы №***от 02.12.2011 г. продавец –ДЖП И ЖФ г. Москвы обязался передать в собственность покупателя жилое помещение по адресу: Московская область г. С***, ул. М***, д. 1, кв. 113 площадью жилого помещения 61,7 кв.м., общей 60,3 кв.м., жилой 33,4 кв.м., состоящее из двух комнат, а покупатель – Н***, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н*** и Н***, принять в равнодолевую собственность после оплаты выкупной стоимости и исполнения всех обязательств, а именно, продавец предоставляет покупателю право самостоятельного пользования и проживания в жилом помещении с момента подписания договора, выкупная стоимость квартиры составляет 1 618 656 рублей 19 копеек, срок действия договора 10-ть лет. Выкупная стоимость жилого помещения определена в соответствии с распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 25.10.2010 года №***.

Согласно выписке из домовой книги, в квартире по адресу: Московская область г. С***, ул. М***, д. 1, кв. 113 проживают без регистрации Н***, несовершеннолетние Н***и Н***.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно с п. 5 п. 6 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем… прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным .

Согласно ч. 1 ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 83 ЖК РФ Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(в ред. Федерального от 06.12.2011 N 395-ФЗ)

В соответствии со ст. 14 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы:

1) до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда города Москвы с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий;

(в ред. г. Москвы от 18.06.2008 N 24)

2) до выявления предусмотренных настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", Жители города Москвы снимаются с жилищного учета:

1) в случае выезда на постоянное место жительства за пределы города Москвы;

2) при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений;

В соответствии со ст. 22 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения",

1. Жилые помещения предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями города Москвы:

1) с освобождением занимаемого жилого помещения;

2) в дополнение к занимаемому жилому помещению (с учетом размера площади занимаемых жилых помещений).

2. При предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилого помещения с освобождением занимаемого жилого помещения граждане и члены их семей обязаны освободить и передать в установленном порядке занимаемое жилое помещение городу Москве или уполномоченному органу исполнительной власти.

(в ред. г. Москвы от 19.06.2013 N 31)

3. В случае вселения по инициативе нанимателя, пользователя или собственника жилого помещения иных граждан в жилое помещение, подлежащее освобождению, либо совершения действий, препятствующих его освобождению, решение о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города Москвы жилого помещения подлежит отмене в срок, не превышающий одного месяца. Повторное рассмотрение вопроса о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилого помещения осуществляется по истечении срока, указанного в настоящего Закона.

4. Предоставление в пользование или приобретение в собственность с помощью города жилых помещений в дополнение к занимаемому жилому помещению допускается в случае предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города комнаты в той же коммунальной квартире или отдельной квартиры с соблюдением всех следующих условий:

1) все члены семьи, состоящие на жилищном учете, должны быть обеспечены жилыми помещениями не менее нормы предоставления площади жилого помещения, определяемой в соответствии со настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;

(п. 1 в ред. г. Москвы от 18.06.2008 N 24)

2) все члены семьи, состоящие на жилищном учете, в результате предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений должны быть сняты с жилищного учета при условии, если на каждого члена семьи будет приходиться площадь размером не менее нормы предоставления.

(в ред. г. Москвы от 29.05.2013 N 28)

5. Жилые помещения, предоставляемые в пользование с освобождением занимаемого жилого помещения, предоставляются заявителям по договорам социального найма, найма или безвозмездного пользования в порядке, установленном настоящим Законом. С заявителями, занимающими жилые помещения на праве собственности, которым жилые помещения предоставляются с освобождением занимаемого жилого помещения, заключается договор мены на основании их письменного заявления.

6. Жилые помещения, предоставляемые в пользование в дополнение к занимаемому жилому помещению, предоставляются заявителям по договору социального найма, найма или безвозмездного пользования в порядке, установленном настоящим Законом.

7. Если размер площади жилого помещения при предоставлении его в дополнение к занимаемому таков, что предоставить изолированное жилое помещение в натуре вследствие конструктивных особенностей многоквартирных домов в городе Москве невозможно, то гражданам предлагается жилое помещение с освобождением занимаемого. В случае отказа граждан от такого варианта улучшения жилищных условий им предоставляется субсидия в порядке, установленном законодательством города Москвы. Субсидия перечисляется в установленном порядке.

(часть 7 введена г. Москвы от 18.06.2008 N 24)

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года "О праве граждан РФ и свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", в соответствии с Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуясь нормами, регулирующими спорные правоотношения, в том числе ГК РФ, , , , ЖК РФ, , , Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", Закона РФ от 25 июня 1993 года "О праве граждан РФ и свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02 июля 2009 года, приходит к выводу, что нанимателем спорного жилого помещения является Г***, членами семьи являются: истец А***, Н***, Г***., несовершеннолетний А***, а ответчики после предоставления им жилого помещения выехали из спорной квартиры и, по смыслу закона, перестали являться членами семьи нанимателя спорного жилого помещения.

Члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

В ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение тот факт, что ответчикам предоставлена квартира по адресу: Московская область г. С***, ул. М***, д. 1, кв. 113 с рассрочкой платежа на срок до 10-ть лет, выкупная стоимость жилого помещения определена в соответствии с распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 25.10.2010 года №***, на получение жилья на предложенных условиях ответчик согласилась, с 2012 года ответчики в спорном жилом помещении не проживают.

Оснований для сохранения права пользования спорной квартиры указанные лица не имеют.

Несовершеннолетние Н***и Н*** подлежат снятию с регистрационного учета вместе с матерью, поскольку их право производно от права матери. Довод об отсутствии денежных средств для оплаты выкупной цены и намерении в связи с этим использовать спорное жилое помещение, суд отклоняет как несостоятельный, ответчик Н*** является лицом трудоспособного возраста, улучшила свои жилищные условия, приобрела право на иное жилое помещение, приведенные доводы основанием для сохранения права пользования спорным жилым помещением не являются.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что квартира является для ответчиков постоянным местом жительства.

Доводы стороны ответчика о том, что отсутствие их в квартире по месту регистрации носит временный характер, поскольку право собственности на приобретенное по договору купли-продажи с рассрочкой платежа жилое помещение возникнет только после полной оплаты, договор может быть изменен или расторгнут, суд отклоняет.

В силу стаей 71, части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ суд, разрешая требования о признания нанимателя, членов его семьи утратившими право пользования помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, должен выяснить: по какой причине и как долго ответчики отсутствуют в жилом помещении, носит ли их выезд из жилого помещения вынужденный или добровольный характер, является ли такой выезд временным или постоянным, не чинились ли им препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, при обрели ли ответчики право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.

При этом, как следует их материалов дела, выезд ответчиков из жилого помещения связан с предоставлением им иной жилой площади в порядке улучшения жилищных условий. Обращения по факту чинения препятствий место не имели.

Таким образом, бесспорных и объективных доказательств, что выезд был вынужденным, нет. Сведений о несении ответчиками расходов и оплате коммунальных платежей, не представлено.

Учитывая положения вышеприведенных норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, суд отмечает, что для дел данной категории юридически значимым является факт добровольного выезда из жилого помещения, а не наличие права на иное жилое помещение.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи с доводами и возражениями участвующих в деле лиц и их представителей, по правилам ГПК РФ, а также руководствуясь вышеприведенными нормами, суд пришел к выводу, что ответчики обеспечены жилым помещением в порядке улучшения жилищных условий, что влечет за собой утрату у них правовой связи с жилым помещением, занимаемым истцом, и, как следствие, влечет за собой расторжение с ними договора социального найма.

Суд приходит к выводу, что ответчики не нуждаются в использовании спорного жилого помещения, поскольку имеют другое жилое помещение, которое занимают в соответствии с договором купли-продажи, выехали, в квартире не проживают, при этом, доказательств того, что выезд ответчиков носил вынужденный характер, представлено не было, доказательств чинения препятствий с 2012 года суду не представлено, а потому суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

Возражения третьих лиц, при установленных обстоятельствах, основанием для отказа в иске не являются.

По смыслу ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по указанному месту жительства органом регистрационного учета по вступлении настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А*** к Н***, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н*** и Н*** о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Н***, несовершеннолетних Н***, 08.10.2008 г.р. и Н***, 01.10.2010 г.р. утратившими право пользования жилым помещением - квартирой № 93 в доме 66/2 по А*** в г. Москве.

Настоящее решение является основанием для снятия Управлением Федеральной миграционной службы по городу Москве Н***, несовершеннолетних Н*** и Н*** с регистрационного учета по адресу: г. Москва, А***, дом 66/2, кв. 93.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 28 марта 2016 года