Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 19 февраля 2016 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Данилина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-413/16 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Надария А., *** года рождения, уроженца Республики Грузия, гражданина Республики Абхазия, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Надария А. совершил нарушение в городе федерального значения Москве режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Так, 18 февраля 2016 года в 18 час. 00 мин. в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УУП ОМВД России по району Отрадное г. Москвы по адресу: *** (общежитие) был выявлен гражданин Республики Абхазия Надария А., который прибыл 30.07.2015 на территорию РФ в порядке, не требующем получение визы, который по истечении установленного срока пребывания (28.10.2015) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 1 ст. 20 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан" № 109-ФЗ от 18.07.2006 г., п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Вышеуказанными действиями Надария А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Надария А. вину в совершении указанного правонарушения признал, подтвердил факты, изложенные в установочной части.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В силу ч. 3 названной нормы нарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1, 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 18 февраля 2016 года в 18 час. 00 мин. в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УУП ОМВД России по району Отрадное г. Москвы по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 37 (общежитие) был выявлен гражданин Республики Абхазия Надария А., который прибыл 30.07.2015 на территорию РФ в порядке, не требующем получение визы, который по истечении установленного срока пребывания (28.10.2015) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 1 ст. 20 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан" № 109-ФЗ от 18.07.2006 г., п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу ст. 7 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст. 8 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан" основанием для постановки на миграционный учет является факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст. 20 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Иные федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять отдельные полномочия в области миграционного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин должен быть поставленным на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания...

Факт совершения административного правонарушения и виновность Надария А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении СВАО № 0058340 от 18.02.2016, в котором отражены сведения, изложенные судом выше; рапортом инспектора УУП ОМВД России по району Отрадное г. Москвы, справкой о проверке по учетам ЗИЦ, ЦАСБ, АС ЦБДУИГ; выпиской из АС ЦБДУИГ.

Как усматривается из выписки из АС ЦБДУИГ ФМС России, Надария А. прибыл в РФ 30.07.2015 поставлен на миграционный учет, дата убытия – 28.10.2015.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновности Надария А. в его совершении, в связи с чем квалифицирует действия Надария А. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в нарушение требований миграционного законодательства Российской Федерации по истечении срока временного пребывания гражданин Кыргызской Республики Надария А. территорию РФ не покинул.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оснований полагать, что гражданка гражданин Республики Абхазия Надария А. находился на территории Российской Федерации на законных основаниях, - не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, совершил административный проступок впервые и раскаялся в содеянном правонарушении, что суд признает обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Надария А., судом не установлено.

Судом не установлена необходимость применения к Надария А. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом характера и обстоятельств совершенного им правонарушения, данных о личности, отсутствия по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить Надария А. административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Надария А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет Департамента финансов г. Москвы (УФК по городу Москве), банк получателя - отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН 7706603405, КПП 770601001, счет получателя 40101 810 8 000000 1 0041, ОКАТО 45286596000, БИК 044583001, КБК 19211690020026000140. Без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья:

Секретарь: Н.С. Строганова