Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Васильева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-291/16 по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

*, 30 мая 1981 года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого, зарегистрированного по адресу: Республика Таджикистан, *, не привлекавшего к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

10 февраля 2016 года в 12 часов 30 минут, по адресу: г. Москва, *, в результате Прокурорской проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в ООО «*», гражданином Республики Таджикистан * 30.05.1981 года рождения, в качестве грузчика, с патентом на работу, сроком действия которого прекращен с 06.01.2016 года, в связи с неуплатой в срок до 05.01.2016 года, включительно, налога на дохода физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № ,115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым нарушив п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «Правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки * осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика, а именно осуществлял погрузку и разгрузку деревянных паллетов евростандарта по адресу: г. Москва, *

Указанными действиями *, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18Л0 КРФоАП.

*, в судебное заседание явился, вину в совершенном правонарушении признал.

Суд, выслушав *, исследовав материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании *, виновным в совершении правонарушений предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и привлечении к его административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области. 

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Вина *, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом МС № *об административном правонарушении от 10 февраля 2016 года, из которого следует, что 10 февраля 2016 года в 12 часов 30 минут, по адресу: г. Москва, Сигнальный проезд, вл. 35, в результате Прокурорской проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в ООО «*», гражданином Республики Таджикистан *, 30.05.1981 года рождения, в качестве грузчика, с патентом на работу, сроком действия которого прекращен с 06.01.2016 года, в связи с неуплатой в срок до 05.01.2016 года, включительно, налога на дохода физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым нарушив п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «Правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки * осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика, а именно осуществлял погрузку и разгрузку деревянных паллетов евростандарта по адресу: г. Москва, *

- актом проверки от 10 февраля 2016 года, согласно которому, следует, что в ходе проверки выявлены нарушения миграционного законодательства, а именно гражданин Республики Таджикистана * осуществлял трудовую деятельность в городе Федерального значения Москве, в отсутствии действующего разрешения на работу в г. Москве или патента, выдаваемого в соответствии со ст. 13.3 ФЗ-115 ( л.д. 3);

- копией договора хранения № 4 от 01 ноября 2015 года (л. д. 4-7);

- объяснения * из содержания, которых следует, что он работает в качестве начальника склада в ООО «*», которое, осуществляет скупку, ремонт и продажу деревянных паллетов евростандарта. Для организации указанной деятельности ООО «*» арендует открытую огороженную площадку по адресу: г. Москва, Сигнальный проезд, вл. 35, на основании договора хранения № 04 от 11.11.2015 года. В организации в качестве грузчиков работают гражданин Республики Таджикистан, в том, числе и гражданин Республики Таджикистан *, 30.05.1981 года рождения. Все граждане работают и допущены к работе в качестве грузчиков с 08 февраля 2016 года, трудовой договор пока не заключался (л. д. 8);

- фотографией на фотографии зафиксирован гражданин Республики Таджикистан *

- объяснениями * из содержания которых следует, что он приехал в РФ с целью трудоустройства. 05 мая 2015 года ему оформлен патент на работу в городе Федерального значения Москве, в соответствии с новым законодательством РФ. Срок действия патента он продлевал в виде фиксированных авансовых платежей, являющихся уплатой налога на доходы физических лиц. 05 декабря 2015 года был уплачен данный налог, за налоговый период с 05 декабря 2015 года по 05 января 2016 года. В срок до 05 января 2016 года уплатить налог на период с 05 января 2016 года по 05 февраля 2016 года и тем самым продлить срок действия патента он не мог, по причине не работы Сберегательного Банка России в новогодние праздники. Заблаговременно о уплате налога и продлении срока действия патента, он не задумался и налог не оплатил. С 08 февраля 1016 года он осуществлял трудовую деятельность в качестве ООО «*», на открытой огражденной площадке по адресу: г. Москва, Сигнальный проезд, вл. 35. По факту осуществления трудовой деятельности пояснил, что на работу его принял руководитель организации ООО «*» копией паспорта, копией миграционной карты, копией патента, копией временной регистрации (л. д. 11-14);

- копиями приходных кассовых ордеров и копией квитанции (л. д. 15- 17);

- справкой на гражданина Республики Таджикистан *, согласно которой, по учетам ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве, ЦАСБ ГУ МВД России по г. Москве, УФМС России по г. Москве, разрешении на работу в г. Москве не значится, значится по учету разрешения на работу в г. Москве (л. д. 18);

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л. д. 20-21).

Совокупность вышеуказанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт осуществления * являющимся иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ постоянно или временно, трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, а потому квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного * правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, раскаяние в содеянном, что суд признает в качестве смягчающих обстоятельств, а также данные о личности правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина * виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит выплате по следующим реквизитам: Департамент финансов г. Москвы (УФК по г. Москве), банк получатель - отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы *

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Васильева Н.В.