Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Москва 01 апреля 2016 года

Бутырский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Васильевой Н.В., с участием заявителя Кутлубаева Н.М., рассмотрев материалы жалобы № 12-560/2016 года в порядке гл. 30 КоАП РФ Кутбулаева Н.М. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отдела МВД России по району Отрадное г. Москвы от ****** 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Кутлубаев Н.М. обратился В суд с жалобой на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отдела МВД России по району Отрадное г. Москвы от ****** 2016 года, из которой следует, что ******** 2016 года им было направлено заявление в административный орган ( зарегистрировано в КУСП № *** от ***** 2016 года) по факту ненадлежащего исполнения родительских обязанностей Сосниной О.В., однако,

***** 2016 года было вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении С.О.В. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с решением Кузьминского районного суда г. Москвы от *******.14 года установлен порядок осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. ******* 2016 года С.О.В. вместе с его дочерью от совместного проживания- К.А.Н., **** года рождения, вылетела в ****** для проведения отпуска до ******* 2016 года, тем самым сорвала учебный цикл несовершеннолетней дочери, что негативно скажется на процессе получения необходимых знаний.

******* 2016 года административный орган вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении С.О.В. на основании п.1.4.1 ст. 24.5 КоАП РФ. Считает, что определение административного органа вынесено с существенным нарушением материальных и процессуальных норм, подлежит отмене, а его заявление должно быть возвращено на новое рассмотрение по следующим основаниям: в мотивировочной части определения, в качестве основания для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, указывается на то, что административный орган не смог опросить Соснину О.В. в связи с ее отсутствием на территории РФ, однако ст. 24.5 КоАП РФ не содержит основания Для отказа в возбуждении административного дела как отсутствие привлекаемого лица на территории России в момент вынесения определения, и получение письменного объяснения не является обязательным условием, а равно, как и отсутствие такого объяснения, не является основанием для отказа в возбуждении административного дела. В мотивировочной части определения не дана правовая оценка событиям правонарушения. Требования, предъявляемые к определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 28.2,26.1 КоАП РФ не выполнены.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении мотивировано отсутствием события административного правонарушения, однако данный вывод не доказан, отказ в возбуждении дела об административном правонарушении основан на п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения, однако в постановляющей части указано, что отказ в возбуждении дела об административном правонарушении основан в связи с отсутствием состава административного правонарушения, п.1 4.1 ст.24.5 КоАП РФ не содержит основания для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении как не способность административного органа выполнить возложенные нормами КоАП РФ процессуальные действия.

Кутлубаев Н.М. в судебное заседание явился, полностью поддержал доводы своей жалобы, просил отменить постановление отдела МВД России по району Отрадное г. Москвы от ***** 2016 года и возвратить его заявление от 12 января 2016 года на новое рассмотрение в вышеуказанный орган.

Проверив материалы дела, выслушав Кутлубаева Н.М., суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных суду документов административного дела, следует, что ***** 2016 года инспектором ОДН ОМВД России по району Отрадное г. Москвы Б.А.В., вынесено определении об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении С.О.В., по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Суд не может согласиться, с вынесенным определением об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ****** 2016 года, поскольку согласно представленным и исследованным в судебном заседании документам, усматривается, что должностным лицом при вынесении вышеуказанного определения, не в полной мере была проведена проверка, не имеется документального подтверждения сведениям, изложенным в постановлении, на основании которых было принято обжалуемое решение.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым вынести решение об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отдела МВД России по району Отрадное г. Москвы от ******* 2016 года, как вынесенное незаконно и необоснованно, с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об

административном правонарушении, а заявление Кутлубаева Н.М. от ****** 2016 года возвратить на новое рассмотрение в ОМВД России по району Отрадное г. Москвы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КРФоАП, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Кутлубаева Н.М. - удовлетворить.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отдела МВД России по району Отрадное г. Москвы от *****2016 года - отменить.

Заявление Кутлубаева Н.М. от ***** 2016 года - возвратить на новое рассмотрение в ОМВД России по району Отрадное г. Москвы Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Федеральный судья- Н.В. Васильева