Решение

Решение

Именем Российской Федерации

г. Москва 14 марта 2016 года

Бутырский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,

при секретаре судебного заседания Жильцове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1934/16 по иску Кузнецова Д.М. к Бюро № 64 – филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве» о признании недействительным решения об отказе в установлении группы инвалидности,

установил:

Истец Кузнецов Д.М. обратился в суд с иском к ответчику Бюро № 64 – филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве» о признании недействительным решения об отказе в установлении группы инвалидности, ссылаясь на то, что 17.12.2014 в отношении него ответчиком была проведена медико-социальная экспертиза, по результатам которой, ему было отказано в повторном установлении группы инвалидности, что также, подтверждено решениями комиссии Главного, а затем Федерального бюро МСЭ. Полагал данные решения незаконными, так как, при наличии у него имеющихся нарушений функций организма, экспертная комиссия Главного бюро должна была повторно установить ему инвалидность.

Истец Кузнецов Д.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик ГБМСЭ Москвы филиала № 64 в судебное заседание представителя не направило, извещено, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило.

Третье лицо ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России в судебное заседание представителя не направило, извещено, согласно имеющегося в материалах дела отзыва против удовлетворения заявленных требований возражает, ссылаясь на то, что принятые в отношении истца решения об отказе в признании его инвалидом обоснованы и вынесены в строгом соответствии с действующим законодательством.

Выслушав объяснения истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федерального закона от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидом может быть признано лицо, которое имеет нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обособленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость его социальной защиты.

Порядок признания лица инвалидом определен Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95.

В соответствии с п. 2 указанных Правил признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Согласно п. 5 данных Правил условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (п. 6).

Таким образом, для установления инвалидности наличие только заболевания, травмы или дефекта недостаточно. Заболевание, травма или дефект должны приводить к вышеперечисленным ограничениям жизнедеятельности.

Наличие ограничений и степень их выраженности оценивается исключительно врачами медико-социальной экспертизы на основании утвержденных критериев.

Из материалов дела видно, что Кузнецову Д.М. в период с 06.12.2010 до 01.01.2015 ежегодно устанавливалась 3 группа инвалидности.

Однако по результатам очередного ежегодного обследования в период с 08.12.2014 по 17.12.2014 экспертами Бюро № 64 – филиал Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве» постановлено решение об отказе в признании истца инвалидом.

На основании заявления Кузнецова Д.М. в порядке обжалования специалистами Главного бюро МСЭ в период с 17.12.2014 по 22.12.2014 проведена повторная медико-социальная экспертиза в отношении Кузнецова Д.М., по результатам которой, решение Бюро № 64 – филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве» было подтверждено как обоснованное.

Названное решение истцом было обжаловано Кузнецовым Д.М. в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на основании чего в период с 27.01.2015 по 10.02.2015 экспертная комиссия провела медико-социальную экспертизу, по результатам которой оснований для установления группы инвалидности также установлено не было; у Кузнецова Д.М. выявлены незначительные нарушения функции дыхания, кровообращения, внутренней секреции, обмена веществ энергии, пищеварения, а также стадодинимических функций, не приводящих к ограничению основных категорий жизнедеятельности, что в соответствии с Классификациями и критериями, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2014 года N 664н не дает оснований для установления группы инвалидности.

При таких данных, учитывая, что анализ материалов дела свидетельствует о том, что медико-социальная экспертиза была проведена компетентными лицами, в пределах своих полномочий, исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых данных истца, то есть с соблюдением требований действующего законодательства, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Также суд учитывает тот факт, что согласно копии справки от 17.02.2016, истцу с 26.01.2016 вновь установлена 3 группа инвалидности.

На основании изложенного, руководствуясь. ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Кузнецова Д.М. к Бюро № 64 – филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве» о признании недействительным решения об отказе в установлении группы инвалидности – оставить без удовлетворения.

Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

решение суда в окончательной форме изготовлено 17.03.2016