Решение

Решение

Именем Российской Федерации

город Москва 29 февраля 2016 года

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., участием помощника Бутырского межрайонного прокурора города Москвы Конышенковой Ю.О., при секретаре Новгородцеве Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1950/16 по административному исковому заявлению отдела МВД России по району Бибирево города Москвы об установлении административного надзора в отношении Родиной Е.В.,

установил:

Отдел МВД России по району Бибирево города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Родиной Е.В., указав, что приговором Бутырского районного суда города Москвы от 01 июля 2003 года, последняя признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ с назначением наказания в виде 6 лет лишения свободы.

10.04.2009 Родина Е.В. освобождена по отбытии срока наказания, в апреле 2012 года поставлена на профилактический учет. В течение одного года Родина Е.В. совершила два административных правонарушения и привлечена к административной ответственности 08.09.2015 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 08.09.2015 по ст.20.21 КоАП РФ. Просит установить административный надзор в отношении Родиной Е.В. сроком на три года, установить меры административного ограничения в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в отдел МВД по месту жительства для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 06 часов каждых суток, запрета выезда за пределы Москвы и Московской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по району Бибирево города Москвы … поддержал требования по изложенным в заявлении основаниям; Родина Е.В. возражала против установления в отношении нее административного надзора; помощник прокурора Конышенкова Ю.О. полагала необходимым установить в отношении последней административный надзор.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность ( Закона).

Согласно Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в и настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Как установлено судом, приговором Бутырского районного суда города Москвы от 01.07.2003 Родина Е.В. осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10.04.2009 Родина Е.В. освобождена по отбытии срока наказания, в апреле 2012 года поставлена на профилактический учет.

Из материалов дела следует, что 08.09.2015 Родина Е.В. привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам), 08.09.2015 по ст.20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).

Названные правонарушения отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (Глава 20 КоАП РФ).

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного выше Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", суд приходит выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Родиной Е.В. административного надзора и частичного удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает в отношении административного ответчика административный надзор в пределах срока, предусмотренного Федерального закона, в течение двух лет.

Исходя из задач административного надзора, установленных в Федерального закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Руководствуясь указанной нормой, суд устанавливает в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы Москвы и Московской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Эти виды административных ограничений предусмотрены , 4 и Федерального закона. При этом в соответствии с требованиями установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Доводы административного ответчика, которые сводятся к тому, что в отношении поднадзорного лица не должно устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, отклоняются, поскольку перечисленные Родиной Е.В. обстоятельства, как по отдельности, так и в совокупности не препятствуют установлению судом административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд возлагает на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений.

Одновременно суд предупреждает поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и об уголовной ответственности, предусмотренной УК РФ, за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания, самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Заявление отдела МВД России по району Бибирево города Москвы об установлении административного надзора в отношении Родиной Е.В. – удовлетворить частично.

Установить в отношении Родиной Е.В. административный надзор сроком на два года со дня вступления решения в законную силу.

Установить меры административного ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы Москвы и Московской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части заявления отделу МВД России по району Бибирево города Москвы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Перова

Мотивированное решение составлено 29.02.2016.