Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 18 апреля 2016 года

Бутырский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре Степановой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1794/16 по иску фио к фио, фио о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ

фио обратилась в суд с иском к фио, фио о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на следующие обстоятельства. фио на основании договора социального найма и коммерческого найма является нанимателем квартиры № 36, расположенной по адресу: адрес. В указанной квартире совместно с фио зарегистрированы: сын истца – фио, дочь фио - фио, датар. сын фио – фио, датар., которые с момента регистрации в квартире не проживают, расходов, связанных с содержанием жилого помещения не несут, коммунальные услуги не оплачивают, членом семьи нанимателя не являются, поскольку фио лишен родительских прав в отношении детей, дети проживают совместно с матерями, в связи с чем, фио просит суд признать фио, фио не приобретшими и согласно уточнению, утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: адрес.

фио в судебное заседание с представителем явилась, требования поддержала, указала, что регистрация детей в квартире лишает её возможности перезаключить договор найма, поскольку требуются документы на детей, прав в отношении которых ни фио ни фио не имеют, представить документы не могут.

Третье лицо –фио в судебное заседание явился, требования поддержал, полагал их подлежащими удовлетворению. Указывал, что собственного жилья не имеет, квартира получена матерью. Указал, что фио проживал в спорной квартире один год с телефон, уехал вместе с матерью, когда семья распалась.

Представитель несовершеннолетнего фио, датар. – фио, требования не признала, указав, что с ребенком проживала с дата по дата, ребенок посещал поликлинику по месту жительства. В дата фио открепил ребенка от поликлиники и пришлось восстанавливаться. С дата фио попасть в спорную квартиру не может, до дата предпринимались попытки забрать хотя бы детские вещи, велосипед из квартиры, затем фио выставил вещи. В оплате коммунальных услуг фио готова участвовать, пояснила, что фио будучи лишенным родительский прав алиментные обязательства не выполняет, имеет большую задолженность по алиментам. В дата фио купила квартиру, где с ребенком до настоящего времени проживает, фио никаких попыток для общения с ребенком не предпринимал.

Представитель несовершеннолетней фио, датар. – фио требования не признала, также пояснила, что проживала дата дата в спорной квартире с ребенком, возможности проживать по месту регистрации у ребенка в настоящее время нет, однако иным жильем ребенок не обеспечен, просила в иске отказать, пояснив, что по достижении совершеннолетия фио будет иметь возможность выбрать место жительства.

Представитель Управления социальной защиты населения адрес в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, полагала, что требования удовлетворению не подлежат, поскольку лишение родительских прав не прекращает обязанности в отношении несовершеннолетних детей.

Представитель УФМС России по городу Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав участников процесса, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со адрес кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Согласно адрес кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с нанимателем членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ наниматель обладает всеми правами пользования жилым помещением.

Как следует из письменных материалов дела и пояснений сторон, на основании договора социального найма от дата заключенном между ДЖП и ЖФ г. Москвы и фио наниматель фио и сын фио вселены в жилое помещение в жилое помещение в квартире № 36 в доме 13 а по адрес в г. Москве состоящую из двух комнат в коммунальной квартире общей площадью 54,1 кв.м., жилой -32,1 кв.м. (л.д. 8-9), в соответствии с Дополнительным соглашением ( № 521038668-1) к Договору от дата вселены внук и внучка нанимателя фио (фио) фио, датар. и фио, датар. (л.д. 10), указанное также подтверждается выпиской из домовой книги и финансовым лицевым счетом (л.д. 11,12,13-14).

Родителями фио максима Владимировича, паспортные данные являются фио и фио.

Родителями фио, паспортные данные являются фио и фио.

Решением суда от дата фио лишен родительский прав в отношении несовершеннолетнего сына – фио, датар., на содержание ребенка взысканы алименты (л..д 15-17).

Решением суда от дата фио лишен родительский прав в отношении несовершеннолетней дочери – фио, датар., на содержание ребенка взысканы алименты (л..д 18-19).

Судом обозревалась медицинская документация, подтверждающая факт проживания несовершеннолетнего фио по месту регистрации в период дата дата.

Также в ходе судебного разбирательства фио подтвердил факт проживания дочери фио в течение года с момента рождения.

В свою очередь, ни фио, ни фио не оспаривали факт не проживания несовершеннолетних по месту регистрации, указывая, что в силу возраста, последние лишены возможности использовать жилое помещение.

Суду Отделом социальной защиты населения адрес представлен акт обследования жилищно-бытовых условий семьи фио по адресу: адрес, согласно которому, в трехкомнатной квартире зарегистрированы четыре человека и фактически проживают четыре человека, несовершеннолетний занимает с несовершеннолетним фио, датар. комнату размером 13,6 к.в., в комнате имеется все необходимое, созданы необходимые условия для благоприятного проживания малолетних детей.

Суду Отделом социальной защиты населения адрес и Савелки адрес представлен акт обследования жилищно-бытовых условий от 12 апреля 2016 года, согласно которому в трехкомнатной квартире № 2 корп. 456, адрес, г. Москва зарегистрированы и проживают пять человек, проживает без регистрации фио, датар. и несовершеннолетняя фио, датар. Квартира имеет общую площадь 78,8 кв.м., жилую 47,5 кв.м. В комнте 15,9 кв.м. проживает фио с мамой, в комнате имеется все необходимое, в квартире созданы благоприятные условия для проживания и развития несовершеннолетней.

Как следует из заключения адрес Отрадное адрес, малолетний Костонян (фио) фио, паспортные данные, дата был зарегистрирован с рождения по адресу регистрации своего отца фио: Москва, адрес в качестве члена семьи нанимателя (родители ребенка состояли в браке с дата по дата) и после развода родителей по их взаимному согласию остался зарегистрированным в квартире отца, а фактически стал проживать с матерью. Малолетняя фио, паспортные данные, дата была зарегистрирована с рождения по адресу регистрации своего отца фио: Москва, адрес в качестве члена семьи нанимателя (родители ребенка состояли в браке с дата по дата ) и после развода родителей по их взаимному согласию осталась зарегистрированной в квартире отца, а фактически стала проживать с матерью. Согласно представленным документам, оба ребенка некоторое время до развода родителей проживали по спорному адресу, дополнительным соглашением № 521038668-1 от дата были включены в договор социального найма жилого помещения № 521038668 от дата в качестве членов семьи нанимателя фио, являются её внуками. Отсутствие малолетних Костоняна (фио) фио и фио по месту жительства в спорной квартире носит временный характер. Между родителями после расторжения брака сложились конфликтные отношения, будучи малолетними детьми фио и фио не могут реализовать свое право на проживание в спорной квартире, проживают по месту жительства своих матерей –фио в квартире принадлежащей ей по договору купли-продажи (100%), по адресу: адрес и фио в квартире, принадлежащей её родителям, по адресу: Москва, адрес, корп. 456, кв. 2. В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов. Следовательно, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение, какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным, закон не устанавливает. Лишение родительских прав фио, который полностью самоустранился от воспитания и содержания детей, в отношении малолетнего фио (фио) фио (заочное решение Бутырского районного суда г. Москвы от дата, вступило в законную силу дата), а также в отношении малолетней фио (заочное решение Бутырского районного суда города Москвы от дата, вступило в законную силу дата, не освобождает его от обязанности по содержанию малолетних детей, обеспечению их жизненно необходимых потребностей, а также не может служить юридически значимым обстоятельством того, что малолетние граждане отказались от своих прав по договору социального найма. Кроме того, истец не лишена возможности предъявить иск о взыскании расходов по оплате коммунальных платежей. По мнению адрес Отрадное г. Москвы снятие малолетних детей фио (фио) фио и фио с регистрационного учета по адресу: Москва, адрес. Нарушает их законные права и законные интересы, так как лишает возможности иметь социальное жилье в городе Москве.

Оценивая представленное заключение, материалы дела в совокупности, суд соглашается с мнением органа опеки.

Разрешая заявленные требования, суд применяя положения п. 2 ст. 69, ст. 71, п. 3 ст. 83 ЖК РЫФ, ст. 20 ГК РФ, на основе исследования представленных доказательств в соответствии со статьями 12,56,67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Довод истца о не проживании малолетних детей по месту регистрации с рождения не подтвердился, опровергается всеми письменными материалами дела, в частности медицинской документацией, подтверждающей, что малолетние фио и фио с рождения фактически проживали по месту регистрации, что влечет отказ в удовлетворении требований о признании не приобретшими право пользования жилым помещением.

Факт не проживания несовершеннолетних по месту регистрации после распада каждой из семей, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно положений Конституции Российской Федерации политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, при этом материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание являются равным правом и обязанностью родителей.

Забота о детях, их воспитание как обязанность родителей по смыслу статьи 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации предполагают, что ущемление прав ребенка, создание ему немотивированного жизненного дискомфорта несовместимы с самой природой отношений. Таким образом, должны быть предусмотрены адекватные правовые механизмы защиты прав несовершеннолетних как наиболее уязвимой стороны.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от дата "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" выполнение постановлений, касающихся Российской Федерации, предполагает в случае необходимости обязательство со стороны государства принять меры частного характера, направленные на устранение нарушений прав человека, предусмотренных Конвенцией, и последствий этих нарушений для заявителя, а также меры общего характера, с тем, чтобы предупредить повторение подобных нарушений. Суды в пределах своей компетенции должны действовать таким образом, чтобы обеспечить выполнение обязательств государства, вытекающих из участия Российской Федерации в Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН дата, ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод обязывает национальные власти обеспечивать соблюдение справедливого баланса между конкурирующими интересами и при определении такого баланса особое значение придавать коренным интересам ребенка, которые в зависимости от их характера и важности могут иметь приоритет над аналогичными интересами родителей.

Статья 1 Семейного кодекса Российской Федерации, закрепляя основные начала семейного законодательства, предусматривает в качестве одного из принципов регулирования семейных отношений - обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей.

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (пункт 1 статьи 56 Семейным кодексом Российской Федерации). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейным кодексом Российской Федерации).

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном ЖК РФ

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, поскольку несовершеннолетний фио и несовершеннолетняя фио приобрели право пользования жилой площадью своего отца, определенной каждому из них в качестве места жительства соглашением родителей, фактическое проживание каждого из детей со своей матерью, не является законным основанием для признания утратившими право пользования жилым помещением, поскольку в силу возраста они лишены возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права, таким образом выезд является вынужденным, малолетние граждане не отказались от своих прав по договору социального найма.

Кроме того, лишения отца родительских прав в отношении ответчиков не освобождает фио от обязанности по содержанию малолетних детей, обеспечению их жизненно необходимых потребностей, а также не может служить основанием для утраты несовершеннолетними права пользования жилым помещением по договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. телефон ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио к фио, фио о признании не приобретшими, утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2016 года.