Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 20 января 2016 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Начинкина Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-126/16 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Райнсдорф * года рождения, гражданина Германии, в Российской Федерации имеющего место регистрации по адресу: г. Москва, ул. *, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Райнсдорф * совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, * минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОУФМС России по району Отрадное г. Москвы, по адресу: * был выявлен гражданин Германии Райнсдорф * получивший разрешение на временное проживание в Российской Федерации, и который в нарушение ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", нарушил порядок регистрации иностранных граждан, выразившийся в непредоставлении заявления о регистрации по месту жительства в течение 7 рабочих дней с даты получения вида на жительство, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Райнсдорф * в судебное заседание явился, вину в совершении административного проступка признал, подтвердил факты, изложенные в установочной части, раскаялся в содеянном, просил не применять к нему строгих мер.

В соответствии с требованиями части 1 и 2 ст. ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пп. 4 п. 3 ст. 6 указанного Закона: без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину: состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации;

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 16 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, * минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОУФМС России по району Отрадное г. Москвы, по адресу: г* был выявлен гражданин Германии Райнсдорф * г.р., получивший разрешение на временное проживание в Российской Федерации, и который в нарушение ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", нарушил порядок регистрации иностранных граждан, выразившийся в непредоставлении заявления о регистрации по месту жительства в течение 7 рабочих дней с даты получения вида на жительство, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные суду документы, в том числе протокол по делу об административном правонарушении * года, рапорт старшего инспектора ОУФМС России по району Отрадное, письменные объяснения Райнсдорф *, копия паспорта Райнсдорф *, выписка из СПО "Мигрант-1", представленная УФМС России по г. Москве, достоверность которых не вызывает сомнение, подтверждают, что Райнсдорф * получив разрешение на временное проживание в Российской Федерации * года, нарушил правила миграционного учета, не предоставил в территориальный орган заявление о регистрации по месту жительства в течение 7 рабочих дней с даты получения вида на жительство, так как постановка на миграционный учет произведена *

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами и закладывает их в основу принятия судебного постановления.

По изложенным выше основаниям действия Райнсдорф * суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Райнсдорф * вину признал, раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признается смягчающим обстоятельством.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Со стороны Райнсдорф * представлены сведения о том, что у него имеются несовершеннолетние дети – граждане Российской Федерации.

При назначении Райнсдорф * наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает конкретные обстоятельства дела, в том числе тот факт, что Райнсдорф * постоянно зарегистрирован по месту жительства на территории РФ, имеет разрешение на временное проживание в РФ, а также у него имеются несовершеннолетние дети – граждане РФ. Учитывая указанные обстоятельства, а также данные о личности виновного, суд не усматривает необходимости применения к Райнсдорф * меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначает ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Райнсдорф * года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства, подлежащего перечислению на счет Департамента финансов г. Москвы (УФК по городу Москве), банк получателя - отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН 7706603405, КПП 770601001, счет получателя 40101 810 8 000000 1 0041, ОКАТО 45286596000, БИК 044583001, КБК 19211690020026000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья