Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 15 января 2015 года

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда г.Москвы ЗАВЬЯЛОВА С.И., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ЖУМАЕВА***, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КАП РФ, в отношении ЖУМАЕВА***, *** года рождения, уроженца и гражданина Республики Кыргызстан, киргиза по национальности, работающего подсобным рабочем в ООО «Лира», постоянно зарегистрированного по адресу: Республики Кыргызстан, Ошская область, временно до 10 октября 2016 года, зарегистрированного по адресу: *** у юридического лица ООО «Лира», фактически проживающего по адресу:***, ранее не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося, на учетах в НД и в ПНД не состоящего,

УСТАНОВИЛ:

в отношении гражданина Кыргызстана Жумаева А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 КАП РФ, по факту задержания Жумаева А. 14 января 2016 года в 06 часов 00 минут по адресу: Москва, *** в связи с тем, что он, являясь гражданином иностранного государства (Кыргызстана), временно пребывая в РФ (в г.Москве) с 12 октября 2015 года, нарушил, находясь в городе федерального значения Москве, правила миграционного учета, установленные ч.1 ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а именно - уведомил орган УФМС о своем пребывании по адресу*** , однако фактически там не проживал, а проживал по адресу: ***, при этом не уведомил органы УФМС о своем пребывании и проживании по данному адресу и не встал на миграционный учет по месту фактического проживания, не исполнив таким образом своих обязанностей по постановке на миграционный учет в органах УФМС по месту фактического пребывания (протокол об административном правонарушении СВАО №0130888 от 14 января 2016).

Допрошенный в судебном заседании Тавалдиев А. показал, что он приехал из Кыргызстана в РФ, в г.Москву, 12 октября 2015 года с целью устроиться на работу, временно зарегистрировался по адресу: Москва, ул.3-я Мытищинская, д.16, стр.23 у юридического лица ООО «Лира», однако фактически там не жил, а проживал по адресу:***. 29 декабря 2015 года он трудоустроился в ООО «Лира» в должности подсобного рабочего, и оформил временную регистрацию по месту своей работы в ООО «Лира» по адресу:***. Фактически он проживает по адресу:**, где снимает квартиру.

В судебном заседании были исследованы письменные материалы административного дела: рапорт сотрудника полиции о задержании Жумаева А. по адресу:***, объяснение Жумаева А., гражданский паспорт Жумаева А., из которого видно, что он является гражданином Кыргызстана (копия паспорта приобщена к письменным материалам административного дела в судебном заседании), миграционная карта на имя Жумаева А., из которой видно, что он прибыл на территорию РФ 12 октября 2015 года, и срок его пребывания на территории РФ установлен до 10 октября 2016 года (копия миграционной карты в материалах дела), справка ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой видно, что Жумаев А. прибыл на территорию РФ 12 октября 2015 года и уведомил орган УФМС о своем временном пребывании в РФ по адресу: Москва, ул.3-я Мытищинская, д.16, стр.23 на срок – с 30 декабря 2015 года до 10 июня 2016 года, принимающая сторона – ООО «Лира» (копия бланка временной регистрации приобщена к письменным материалам административного дела в судебном заседании).

По ходатайству Жумаева А. в судебном заседании обозревался трудовой договор №140 от 29 декабря 2015 года на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином Жумаевым А., из которого видно, что ООО «Лира», юридический адрес: *** приняло на работу Жумаева А. в качестве подсобного рабочего, договор заключен на строк с 29 декабря 2015 года по 10 октября 2016 года, Жумаев А. обязан приступить к работе с 29 декабря 2015 года (копия данного документа приобщена к письменным материалам административного дела).

Административная ответственность по ч.3 ст.18.8 КАП РФ наступает за совершение нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося, в том числе, в нарушении порядка выбора места жительства, в городе федерального значения Москве.

Согласно положениям п.4 ч.1 ст.2 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» - местом пребывания иностранного гражданина является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а так же иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится, и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В отношении Жумаева А. было установлено, что он прибыл в РФ 12 октября 2015 года, уведомил орган УФМС о своем на срок – с 29 декабря 2015 года до 10 октября 2016 года, принимающая сторона – ООО «Лира», и впоследствии, в тот же день – 29 декабря 2015 года, на основании трудового договора устроился на работу в ООО «Лира», юридический адрес:***, временно зарегистрировался по указанному адресу на срок – до 10 октября 2016 года, и был постановлен на учет по указанному адресу ОУФМС по г.Москве в СВАО 30 декабря 2015 года.

В случае, когда принимающей стороной является юридическое лицо, оно вправе поставить иностранного гражданина на миграционный учет как по месту его фактического проживания, так и по своему юридическому или фактическому адресу, в частности – в качестве места пребывания для целей миграционного учета организация может указать нежилое помещение (например – свой офис), в котором иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), и в этом случае иностранный гражданин не может быть привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КАП РФ за нарушение правил миграционного учета, установленных ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание то, что Жумаев А. был поставлен на миграционный учет по адресу: ** принимающей его стороной – юридическим лицом ООО «Лира», которое одновременно является работодателем Жумаева А. согласно представленному суду трудовому договору от 29 декабря 2015 года, и адрес: *** является юридическим адресом ООО «Лира», суд приходит к выводу о том, что нарушения правил миграционного учета, установленных ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в действиях Жумаева А. не имеется, а следовательно – в его действиях не имеется события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ. Поэтому суд приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Жумаева А. по ч.3 ст.18.8 КАП РФ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.24.5ч.1п.2, 29.9-29.11 КАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КАП РФ, в отношении ЖУМАЕВА **, *** года рождения - ПРЕКРАТИТЬ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: С.И. Завьялова