Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 03 марта 2016 года

Бутырский районный суд г.Москвы в лице председательствующего судьи Воронина А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ представителя ЗАО «Аматус» на основании доверенности Кужилиной Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении №1302 от 22 сентября 2015 года вынесенное главным санитарным врачом по г. Москве Андреевой Е.Е., которым ЗАО «Аматус» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначении ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 18 000 рублей, о изменении указанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

22 сентября 2015 года главным санитарным врачом по г. Москве Андреевой Е.Е. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №1302, согласно которому 28 августа 2015 года в 13 час 00 минут по адресу: г.Москва, «данные изъяты», при проведении плановой проверки ЗАО «Аматус» магазин «данные изъяты» в соответствии с распоряжением Руководителя управления Роспотребнадзора по г. Москве от 04 августа 2015 года №01-103 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий сооружений, а именно: на стенах фасовочного помещения отсутствует часть плиточного покрытия (стены покрыты побелкой), что не позволяет проводить качественную мойку и дезинфекцию; полы в фасовочном помещении со сколами плитки, в связи с чем ЗАО «Аматус» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 18000 рублей.

Представителем по доверенности юридического лица – ЗАО «Аматус» Кужилиной Е.А. подана жалоба на указанное постановление, не оспаривая факт совершения административного правонарушения, просила суд о его изменении и снижении назначенного штрафа со ссылками на то, что при вынесении постановления не были учтены смягчающие и отягчающие обстоятельства, а также тот факт, что нарушения незамедлительно устранены.

Представитель по доверенности юридического лица – ЗАО «Аматус» Кужилина Е.А. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, просила суд постановление должностного лица изменить, снизить сумму штрафа.

Представитель Роспотребнадзора на основании доверенности Ахатова М.В. в судебное заседание явилась, пояснила, что 28 августа 2015 года в 13 час 00 минут по адресу: г.Москва, «данные изъяты», при проведении плановой проверки ЗАО «Аматус» магазин «данные изъяты» в соответствии с распоряжением Руководителя управления Роспотребнадзора по г. Москве от 04 августа 2015 года №01-103 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий сооружений, а именно: на стенах фасовочного помещения отсутствует часть плиточного покрытия (стены покрыты побелкой), что не позволяет проводить качественную мойку и дезинфекцию; полы в фасовочном помещении со сколами плитки, в связи с чем ЗАО «Аматус» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 18000 рублей. Считала обжалуемое постановление законным и обоснованным.

В судебном заседании были исследованы письменные материалы рассматриваемой жалобы, которые суд признает относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они собраны в соответствии с действующим законодательством.

Рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ЗАО «Аматус», и исследовав письменные материалы рассматриваемой жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Письменные материалы, приложенные к рассматриваемой жалобе, о которых сказано выше, суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, поскольку не видит оснований сомневаться в их подлинности и в достоверности изложенной в них информации.

Действия ЗАО «Аматус» правильно квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ, поскольку проведенной проверкой установлены допущенные ЗАО «Аматус» нарушения санитарно-эпидемиологические требования.

Проверяя оспариваемое постановление в части соблюдения процедуры привлечения ЗАО «Аматус» к административной ответственности, суд не установлено нарушений, свидетельствующих о его незаконности и нарушении прав лица, привлеченного к ответственности.

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности принято при участии уполномоченного представителя и с надлежащим уведомлением законного представителя ЗАО «Аматус». Данные обстоятельства подтвердил заявитель в судебном заседании.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не нарушен.

Одновременно суд приходит к выводу, что постановление №1302 от 22 сентября 2015 года вынесенное главным санитарным врачом по г. Москве Андреевой Е.Е. подлежит изменению по следующим основаниям.

Административная ответственность по ст. 6.4 КоАПРФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Юридическому лицу ЗАО «Аматус» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 18 000 рублей, однако должностное лицо в постановлении не мотивировало решение о назначении административного штрафа в размере 18 000 рублей, при том, что обстоятельства смягчающие ответственность учтены, а отягчающие административную ответственность ЗАО «Аматус» отсутствуют. Выявленные в ходе проверки нарушения устранены.

В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости изменения постановления об административном правонарушении №1302 от 22 сентября 2015 года вынесенное главным санитарным врачом по г. Москве Андреевой Е.Е., которым ЗАО «Аматус» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначении ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 18 000 рублей, в части назначения наказания.

В свете вышеизложенного суд приходит к выводу об изменении постановления об административном правонарушении №1302 от 22 сентября 2015 года вынесенное главным санитарным врачом по г. Москве Андреевой Е.Е., и считает возможным применить штраф в минимальном размере, установленном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ЗАО «Аматус» на основании доверенности Кужилиной Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении №1302 от 22 сентября 2015 года вынесенное главным санитарным врачом по г. Москве Андреевой Е.Е. - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №1302 от 22 сентября 2015 года вынесенное главным санитарным врачом по г. Москве Андреевой Е.Е., которым ЗАО «Аматус» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначении ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 18 000 рублей - ИЗМЕНИТЬ.

Признать ЗАО «Аматус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему за совершение указанного административного правонарушения административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Жалобу представителя ЗАО «Аматус» на основании доверенности Кужилиной Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении №1302 от 22 сентября 2015 года вынесенное главным санитарным врачом по г. Москве Андреевой Е.Е. - удовлетворить.

Решение может быть пересмотрено только в порядке надзора на основании ст.30.12 КоАП РФ.

Судья: А.В. Воронин