Определение о возвращении дела (районный суд)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Москва 20 февраля 2016 года

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда г.Москвы ШЕЛЕПОВА Ю.В., изучив материалы жалобы, поданной по доверенности фио в защиту интересов ООО «Инженерные коммуникации СТОУН», на постановление по делу об административном правонарушении №18810277155130201176, вынесенное 11 декабря 2015 года заместителем командира 3 батальона 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве фио, которым юридическое лицо ООО «Инженерные коммуникации СТОУН» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100.000 рублей, о признании указанного постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась с указанной выше жалобой в Бутырский районный суд г.Москвы.

Однако суд лишен законной возможности рассмотреть как ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, так и жалобу на данное постановление по ее существу по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.30.4 КАП РФ – при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, в частности, выясняет - имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, и обстоятельства, исключающие производство по делу.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подписана и подана фио в защиту интересов ООО «Инженерные коммуникации СТОУН» по доверенности, выданной фио ООО «Инженерные коммуникации СТОУН» в лице генерального директора фио Согласно представленной суду доверенности – фио уполномочена ООО «Инженерные коммуникации СТОУН» в лице генерального директора фио представлять интересы ООО «Инженерные коммуникации СТОУН» во всех судебных, административных и правоохранительных органах, прокуратуре и иных правоохранительных органах, в том числе – во всех судах судебной системы Р, со всеми правами, какие предоставлены по закону заявителю, истцу, ответчику и третьему лицу.

Согласно положениям ч.1 ст.30.1 КАП РФ – право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, а так же законным представителям, защитникам и представителям этих лиц.

В соответствии с п.8 постановления Пленума ВС РФ №5 от 24 марта 2005 года (в редакции от 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» - если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч.3 ст.25.5 КАП РФ. При применении ч.3 ст.25.5 КАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям ч.2, ч.3 ст.53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Следовательно - право защитника или представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и ходатайств в рамках административного судопроизводства должно быть специально оговорено в доверенности.

Доверенность, выданная фио ООО «Инженерные коммуникации СТОУН» в лице генерального директора фио, уполномачивает фио представлять интересы ООО «Инженерные коммуникации СТОУН» во всех судебных, административных и правоохранительных органах, прокуратуре и иных правоохранительных органах, в том числе – во всех судах судебной системы Р, со всеми правами, какие предоставлены по закону заявителю, истцу, ответчику и третьему лицу, но не предоставляет ей право подавать от имени ООО «Инженерные коммуникации СТОУН» жалобы на постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные должностными лицами органов ГИБДД, в суд общей юрисдикции и подписывать такие жалобы от имени ООО «Инженерные коммуникации СТОУН», в связи с чем жалоба на постановление по делу об административном правонарушении №18810277155130201176, вынесенное 11 декабря 2015 года заместителем командира 3 батальона 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве Шатохиным А.А. в отношении юридического лица ООО «Инженерные коммуникации СТОУН», поданная и подписанная от имени фио, подана и подписана неправомочным на то лицом. Указанное обстоятельство исключает возможность рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по ее существу, а поэтому суд считает необходимым возвратить материалы жалобы на постановление по делу об административном правонарушении фио без их рассмотрения по существу, и одновременно разъяснить фио, в случае повторной подачи жалобы, о необходимости представить суду доверенность, уполномачивающую фио подавать от имени ООО «Инженерные коммуникации СТОУН» жалобы на постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные должностными лицами органов ГИБДД, в суд общей юрисдикции и подписывать такие жалобы от имени ООО «Инженерные коммуникации СТОУН».

Одновременно суд разъясняет фио о том, что постановления по делам об административных правонарушениях обжалуются в порядке, предусмотренном гл.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а положения Кодекса административного судопроизводства РФ на производство по делам об административных правонарушениях не распространяются, о чем прямо указано в ч.5 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.30.4 КАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы жалобы, поданной по доверенности фио в защиту интересов ООО «Инженерные коммуникации СТОУН», на постановление по делу об административном правонарушении №18810277155130201176, вынесенное 11 декабря 2015 года заместителем командира 3 батальона 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве фио, которым юридическое лицо ООО «Инженерные коммуникации СТОУН» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100.000 рублей, о признании указанного постановления незаконным, - возвратить фио без рассмотрения по существу по основаниям, изложенным в мотивировочной части настоящего определения.

Разъяснить фио, в случае повторной подачи жалобы, о необходимости представить суду доверенность, уполномачивающую фио подавать от имени ООО «Инженерные коммуникации СТОУН» жалобы на постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные должностными лицами органов ГИБДД, в суд общей юрисдикции и подписывать такие жалобы от имени ООО «Инженерные коммуникации СТОУН».

Федеральный судья: Ю.В.Шелепова