Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 13 января 2016 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Невейкина Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-***/16 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ГР, *** года рождения, гражданина Республики Молдова, уроженца Республики Молдова, с 21.10.2015г. работающего в ООО «***», в Российской Федерации имеющего разрешение на временное проживание иностранного гражданина, место регистрации по адресу: Москва, ***, ранее привлекавшегося к административной ответственности, суд

УСТАНОВИЛ:

Г.Р. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 13.01.2016 года в 09 часа 00 минут по адресу: г. Москва, ***, был выявлен гражданин р. Молдова Г.Р., пребывающий в городе Москве и Российской Федерации, имеющий разрешение на временное проживание иностранного гражданина, выданное 21 октября 2013 г. в г. Москве, с 2015 г. не исполняет обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, в нарушение требований Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ за 2015г. в территориальный орган УФМС, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное КоАП РФ.

Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в , а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Г.Р. в судебное заседание явился, вину в совершении административного проступка признал полностью, пояснил, что какое-то время не работал, в связи с чем не имел финансовой возможности для представления ежегодного уведомления о подтверждении своего пребывания в РФ в органы ФМС.

Вина Г.Р. в совершении административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждается также письменными материалами административного дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу: протоколом об административном правонарушении № ***от 13.01.2016 года, в котором содержатся сведения о том, что 13.01.2016 года в 09 часа 00 минут по адресу: ***, был выявлен гражданин р. Молдова Г.Р., пребывающий в городе Москве и Российской Федерации, имеющий разрешение на временное проживание иностранного гражданина, выданное 21 октября 2013 г. в г. Москве, с 2015 г. не исполняет обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, в нарушение требований Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ за 2015г. в территориальный орган УФМС; справкой о результатах проверки в отношении Г.Р.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает факт совершения Г.Р. нарушения режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Москве установленным и доказанным, и квалифицирует действия Г.Р. по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как 13.01.2016 года в 09 часа 00 минут по адресу: ***, был выявлен гражданин р. Молдова Г.Р., пребывающий в городе Москве и Российской Федерации, имеющий разрешение на временное проживание иностранного гражданина, выданное 11 июня 2014г. в г. Москве, с 2015 г. не исполняет обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, в нарушение требований Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ за 2015г. в территориальный орган УФМС.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, совершила административный проступок впервые и раскаялась в содеянном правонарушении, что суд признает обстоятельствами, смягчающими ее административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Г. Р. судом не установлено.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный основывается на Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Судом не установлена необходимость применения к Г.Р. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку судом учтены данные о его личности – он раскаялся в содеянном, имеет разрешение на временное проживание иностранного гражданина в РФ.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить Г.Р. административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГР виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства, подлежащего перечислению на счет Департамента финансов г. Москвы (УФК по городу Москве), банк получателя - отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН 7706603405, КПП 770601001, счет получателя 40101 810 8 000000 1 0041, ОКАТО 45286596000, БИК 044583001, КБК 19211690020026000140. Без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья Невейкина Н.Е.